人民網(wǎng)石家莊1月14日電 （記者趙明妍）就業(yè)是最基本的民生，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟社會健康發(fā)展，事關(guān)國家長治久安。

2024年河北省人社廳發(fā)放就業(yè)補助專項資金33.26億元，直接幫扶重點群體46.91萬人次、惠及4.05萬家企業(yè)；延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策，為56.97萬家單位減輕失業(yè)保險費負擔53.91億元，惠及833.23萬名參保職工……過去一年，河北省突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，對吸納就業(yè)能力強的行業(yè)企業(yè)加大擴崗政策支持。

“河北人社系統(tǒng)將強化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，堅持依靠發(fā)展促進就業(yè)，加快構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式，推動穩(wěn)增長和穩(wěn)就業(yè)良性循環(huán)，確保全省就業(yè)形勢總體穩(wěn)定?！?025年河北省兩會期間，記者專訪河北省政協(xié)委員、河北省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長楊燕偉，圍繞穩(wěn)定就業(yè)等重點工作，暢談下一步工作計劃。

人民網(wǎng)：2025年是全面貫徹黨的二十屆三中全會精神、進一步全面深化改革的關(guān)鍵一年，也是“十四五”收官、“十五五”謀劃之年。河北將如何圍繞新時代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命，促進高質(zhì)量充分就業(yè)？

楊燕偉：我們堅持把就業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)先目標納入宏觀調(diào)控體系，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，推動穩(wěn)增長與穩(wěn)就業(yè)政策的優(yōu)化組合，加快健全就業(yè)政策服務(wù)體系，全力構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式。具體來說，主要體現(xiàn)在五個方面——

推動經(jīng)濟發(fā)展擴大就業(yè)。更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，河北省委、省政府將高質(zhì)量充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標，納入高質(zhì)量發(fā)展考核評價體系，將就業(yè)促進工程列入重點民生工程，把有利于擴大就業(yè)作為宏觀經(jīng)濟調(diào)控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及重大產(chǎn)業(yè)項目布局的重要因素，綜合評估對就業(yè)崗位、失業(yè)風險等帶來的影響，構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式。

鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。落實創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)舉措，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔保貸款流程，充分發(fā)揮“人社惠農(nóng)貸”“人社惠企貸”作用，高效辦成“個人創(chuàng)業(yè)一件事”。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化基地作用，舉辦河北省高校畢業(yè)生創(chuàng)翼創(chuàng)業(yè)大賽等賽事，為創(chuàng)業(yè)者搭建全要素的展示、交流、對接平臺。

加大政策支持保障就業(yè)。用足用好存量政策，不折不扣落實好穩(wěn)崗返還、就業(yè)補貼等政策，運用“直補快辦”等模式，一攬子兌現(xiàn)各項補貼，充分釋放政策紅利。按照國家部署，實施重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃，及時出臺減輕企業(yè)負擔、穩(wěn)定就業(yè)崗位、擴大就業(yè)機會等政策，加大對就業(yè)吸納能力強的產(chǎn)業(yè)企業(yè)支持。

優(yōu)化就業(yè)服務(wù)促進就業(yè)。建強用好全省統(tǒng)一的就業(yè)信息“一庫一平臺”，加快與教育、退役軍人、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、國資等部門數(shù)據(jù)共享，為科學(xué)決策、分析形勢、落實政策提供重要支撐，為勞動者和用人單位提供高效精準對接服務(wù)。

夯實基層基礎(chǔ)支撐就業(yè)。推廣衡水“零工超市”做法，制定零工服務(wù)站點標準，建成5000個零工服務(wù)站點，創(chuàng)建50家規(guī)范化零工市場，打造“城市15分鐘、鄉(xiāng)村5公里”就業(yè)服務(wù)圈。

人民網(wǎng)：對于高校畢業(yè)生等重點群體，河北將如何提供便利條件，促進其就業(yè)？

楊燕偉：我們堅持以實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略為引領(lǐng)，拓展系統(tǒng)化工作思路，完善多元化支持體系，創(chuàng)造多樣化就業(yè)機會，多渠道促進重點群體就業(yè)。

首先，我們將拓展高校畢業(yè)生等青年就業(yè)成才渠道。始終把促進畢業(yè)生等青年就業(yè)作為重要政治責任，堅持市場就業(yè)和政府保障并行，崗位開發(fā)和政策激勵并重，能力提升和服務(wù)優(yōu)化并舉，更好發(fā)揮青年所學(xué)所長，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供重要人才支撐。

其次，我們將拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)增收空間。堅持外出務(wù)工與就近就業(yè)兩大方向，強化勞務(wù)協(xié)作、勞務(wù)品牌、技能培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“四輪驅(qū)動”，拓展農(nóng)民工就業(yè)渠道。深入實施防止返貧就業(yè)攻堅行動，落實好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶政策，穩(wěn)定脫貧人口務(wù)工規(guī)模。

同時，注重兜牢困難人員就業(yè)生活底線。做細登記失業(yè)人員臺賬，動態(tài)掌握其就業(yè)意愿、技能水平、心理狀態(tài)。強化跟蹤幫扶，主動提供政策宣介、職業(yè)指導(dǎo)等基本服務(wù)。加強就業(yè)援助，對市場渠道難以實現(xiàn)就業(yè)的，通過公益性崗位等措施兜底幫扶，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。

此外，積極深化京津冀勞務(wù)協(xié)作。河北省委、省政府將此列為京津冀協(xié)同發(fā)展重要事項，深入實施拓展京津勞務(wù)市場“1+4”行動，發(fā)揮“五省六方”勞務(wù)協(xié)作聯(lián)盟機制作用，加強“點對點”勞務(wù)輸出，加大“河北福嫂”等勞務(wù)品牌宣傳力度，促進更多勞動力到京津就業(yè)。

人民網(wǎng)：手上有技術(shù)、就業(yè)有出路。如今，職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)越來越具吸引力。河北在這方面將采取哪些措施？

楊燕偉：我們深入實施技能照亮前程專項行動，精準開展職業(yè)技能培訓(xùn)，全力塑造現(xiàn)代化人力資源，從破解“有活沒人干”入手，解決“有人沒活干”的問題，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

比如說，我們將有效實施重點領(lǐng)域?qū)ｍ椗嘤?xùn)。實施康養(yǎng)領(lǐng)域?qū)ｍ椗嘤?xùn)計劃，摸清健康照護、養(yǎng)老護理等市場需求和技能要求，推行“崗位需求+技能培訓(xùn)+就業(yè)推薦+等級評價”的項目化培訓(xùn)模式。實施數(shù)字人才培育行動，增加數(shù)字人才有效供給，支撐數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

我們還將積極推動河北技能人才高地建設(shè)，深入貫徹省政府與人社部簽署的《共同推動河北省技能強省行動合作協(xié)議》，扎實推動26項重點合作內(nèi)容落實落地。實施高技能領(lǐng)軍人才培育計劃，圍繞加大培養(yǎng)培育力度、暢通晉升成長通道、提高待遇水平等8方面12條政策措施扎實開展工作。

同時，強化職業(yè)技能競賽引領(lǐng)作用。加快健全職業(yè)技能競賽體系，推動《河北省職業(yè)技能競賽促進條例》立法，辦好第二屆全省職業(yè)技能大賽，加強世賽獲獎集訓(xùn)單位和選手典型事跡宣傳，激發(fā)榮譽感、自豪感，營造技能成才、技能報國濃厚氛圍。

人民網(wǎng)：在積極推動就業(yè)過程中，公平合理的就業(yè)環(huán)境尤為重要。河北將如何持續(xù)規(guī)范勞動力市場秩序，不斷提高勞動者就業(yè)權(quán)益保障水平？

楊燕偉：我們將持續(xù)健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系，營造公平就業(yè)環(huán)境，使人人都有通過辛勤努力實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。

在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系方面，我們將加強對就業(yè)歧視和不合理限制的治理，加強招聘信息審核，指導(dǎo)用人單位依法依規(guī)設(shè)置招聘條件。健全多層次社會保障體系，落實新就業(yè)形態(tài)勞動基準，加強靈活就業(yè)權(quán)益保障。

在維護靈活就業(yè)人員就業(yè)權(quán)益方面，我們將全力推進職業(yè)傷害保障試點，持續(xù)完善政策標準，優(yōu)化管理服務(wù)，加強運行監(jiān)測，切實提升工作質(zhì)效。研究靈活就業(yè)人員政策措施，支持參加職工養(yǎng)老保險，讓他們當前有收入、長遠有保障。

在維護良好就業(yè)秩序方面，我們將扎實開展根治欠薪和清理整頓人力資源市場專項行動，加大市場監(jiān)管和勞動保障執(zhí)法力度，依法查處拖欠工資、就業(yè)歧視、虛假招聘等違法違規(guī)行為，努力讓廣大勞動者實現(xiàn)體面勞動、全面發(fā)展。

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