趙增軍委員:完善農(nóng)村多層次養(yǎng)老保障體系 提高農(nóng)村多元化養(yǎng)老服務水平

人民網(wǎng)石家莊1月14日電 (朱延生)今年的河北省政府工作報告提出,“發(fā)展社區(qū)支持的居家養(yǎng)老,擴大普惠養(yǎng)老服務?!?/p>
河北省政協(xié)委員、邢臺威縣政協(xié)副主席趙增軍接受采訪。受訪者供圖
“在人口老齡化背景下,河北養(yǎng)老服務需求日益增長。”河北省政協(xié)委員、邢臺威縣政協(xié)副主席趙增軍在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),河北農(nóng)村地區(qū)的人口老齡化更為嚴重,家庭結(jié)構(gòu)小型化、少子化以及年輕人打工遷移等現(xiàn)狀,使農(nóng)村養(yǎng)老服務問題更加突出。
“農(nóng)村老人常年高體力勞作,患慢性病的比例高,文化水平較低,醫(yī)療保健意識缺乏,是農(nóng)村老人健康問題的隱患?!壁w增軍表示,當前,河北農(nóng)村地區(qū)存在缺少全面的農(nóng)村養(yǎng)老醫(yī)療服務政策、農(nóng)村老人生活保障政策的效果不佳、農(nóng)村老人精神慰藉措施不足等問題。
如何推動這些問題的解決?
趙增軍認為,需要完善農(nóng)村多層次養(yǎng)老保障體系,發(fā)揮政府主導作用,調(diào)整現(xiàn)有政策,提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的保障功能和籌資水平,擴大參保覆蓋范圍;加強長期護理保障機制建設,做好長期護理保險制度與農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策的銜接,建立長期護理保險和商業(yè)護理保險協(xié)作的新路徑;做好兜底保障工作,對農(nóng)村失能、半失能、高齡等特殊老人,相關部門要制定針對性政策措施,保障其養(yǎng)老服務需求。
在推進農(nóng)村養(yǎng)老服務機構(gòu)建設方面,他建議,對現(xiàn)有農(nóng)村養(yǎng)老服務機構(gòu)進行科學合理的統(tǒng)籌規(guī)劃,將閑置農(nóng)村中小學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造成“聯(lián)建點”,免費提供給社會投資主體,建成民辦養(yǎng)老院;加大財政投入,促使養(yǎng)老服務機構(gòu)走向?qū)I(yè)化,實行星級管理,嚴格監(jiān)管考評,并與運營補貼掛鉤;優(yōu)化各類養(yǎng)老服務機構(gòu)的設備配置,實現(xiàn)從健康護理設備到精神文化活動設備的全方位提升,同時擴大農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)的服務范圍。
在提高農(nóng)村多元化養(yǎng)老服務水平方面,他建議,在滿足農(nóng)村老人基本養(yǎng)老服務需求的基礎上,提供更多具有選擇性的養(yǎng)老服務項目,建設以農(nóng)村老人為中心的動態(tài)數(shù)據(jù)采集機制;大力推動農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務發(fā)展,引導城市的醫(yī)療衛(wèi)生資源支援建設縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生救助服務體系,推進縣域養(yǎng)老機構(gòu),做好老年人慢性疾病的康復照料護理服務;指導各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與農(nóng)村養(yǎng)老服務機構(gòu)“結(jié)對子”,常態(tài)化開展“三下鄉(xiāng)”活動,為農(nóng)村老人提供科學膳食、中醫(yī)調(diào)理以及心理健康咨詢等養(yǎng)老服務。
在加強農(nóng)村養(yǎng)老服務人才隊伍建設方面,他建議,營造養(yǎng)老、孝老、敬老的濃厚氛圍;鼓勵河北高職院校開設養(yǎng)老服務專業(yè),有針對性地培養(yǎng)相關人才,提升農(nóng)村養(yǎng)老服務人才質(zhì)量;開展農(nóng)村養(yǎng)老服務人員職業(yè)技能等級評定機制,完善養(yǎng)老服務人才的獎懲措施、技能培訓與志愿者隊伍建設,建立健全對養(yǎng)老服務人員的社會補貼機制,提高養(yǎng)老服務人員的薪酬待遇。
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