人民網(wǎng)石家莊1月13日電 （記者祝龍超）“河北省非常重視營(yíng)商環(huán)境，去年專門(mén)出臺(tái)了《2024年要素環(huán)境提升專項(xiàng)行動(dòng)方案》，推出一系列創(chuàng)新性改革，推動(dòng)全省營(yíng)商環(huán)境不斷改善。我非常關(guān)注刑事立案對(duì)營(yíng)商環(huán)境的影響，帶來(lái)了相關(guān)建議?！焙颖笔∪舜蟠恚颖鼻K律師事務(wù)所主任、省人大法制委員會(huì)委員康君元說(shuō)。

河北省人大代表，河北乾驥律師事務(wù)所主任、省人大法制委員會(huì)委員康君元。人民網(wǎng)記者 祝龍超攝

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。康君元認(rèn)為，刑事立案精準(zhǔn)與否，深刻影響著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)的法治生態(tài)。當(dāng)下，刑事立案存在著該立案的不立案，不該立案立案，立案之后久拖不決，撤案不規(guī)范，撤案后發(fā)現(xiàn)新證據(jù)立案不規(guī)范等問(wèn)題，影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，動(dòng)搖了民營(yíng)企業(yè)投資興業(yè)的信心。

“比如假冒注冊(cè)商標(biāo)、盜版影視作品等侵權(quán)行為，嚴(yán)重?fù)p害創(chuàng)新企業(yè)的利益。部分執(zhí)法人員對(duì)這類(lèi)侵權(quán)行為的刑事認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，往往以民事賠償了事，未能從源頭遏制侵權(quán)，使得受害企業(yè)維權(quán)成本高昂，創(chuàng)新積極性受挫?！笨稻f(shuō)，“與之相反，個(gè)別情況下，一些經(jīng)濟(jì)糾紛被錯(cuò)誤地當(dāng)作刑事案件立案。過(guò)度刑事化的介入，不僅損害涉事企業(yè)的聲譽(yù)，還可能引發(fā)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的恐慌，破壞市場(chǎng)的信任生態(tài)，破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！?/p>

此外，康君元認(rèn)為，由于部分執(zhí)法人員存在執(zhí)法理念偏差、溝通渠道不暢、專業(yè)素養(yǎng)存在短板、受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使等問(wèn)題，在具體實(shí)踐中還存在刑事案件受理、立案、傳喚、詢問(wèn)、訊問(wèn)不規(guī)范以及撤案后發(fā)現(xiàn)新證據(jù)不能及時(shí)立案等現(xiàn)象。

為此，康君元建議，執(zhí)法部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)涉企案件專項(xiàng)執(zhí)法培訓(xùn)，將新發(fā)展理念貫穿其中，樹(shù)立“謙抑、審慎、善意”的執(zhí)法理念。將涉企案件辦理質(zhì)量、企業(yè)滿意度等指標(biāo)納入執(zhí)法人員績(jī)效考核體系，促使執(zhí)法人員在辦案過(guò)程中主動(dòng)平衡打擊犯罪與保護(hù)企業(yè)發(fā)展的關(guān)系。同時(shí)，構(gòu)建線上線下一體化涉企案件快速反饋渠道，建立公檢聯(lián)合辦案機(jī)制，完善案件移送銜接流程，明確各方責(zé)任和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保案件流轉(zhuǎn)順暢，減少或杜絕涉企案件的錯(cuò)誤發(fā)生。

“檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化監(jiān)督，主動(dòng)作為擔(dān)當(dāng)，精準(zhǔn)發(fā)力，讓每一個(gè)涉企案件都能在法治的軌道上公正處理，讓企業(yè)真切感受到公平正義就在身邊，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供有力保障?！笨稻f(shuō)。

分享讓更多人看到