河北邱縣:“檢察+”模式讓未成年人“向陽生長”

未成年人是社會的未來,其身心健康不僅關(guān)乎個體成長,更直接影響著家庭和社會的和諧。河北省邱縣依托當(dāng)?shù)貦z察院推出的家庭教育指導(dǎo)、建立觀護(hù)基地等舉措,以“檢察+”的方式,為罪錯未成年人提供了法治監(jiān)管和專業(yè)幫教,體現(xiàn)了治罪與治理并重,展現(xiàn)了法治教育與人文關(guān)懷的統(tǒng)一。
“檢察+家庭” 傳遞檢察溫度
“這是10多年來,我收到孩子送來的第一個禮物……”11月3日,邱縣檢察院檢察官雷利娜突然接到了劉天明(化名)父親打來的電話,說天氣漸冷,孩子送給了他一雙保暖手套,孩子的轉(zhuǎn)變讓他深感激動,一時哽咽得說不出話來。
今年17歲的劉天明,是邱縣檢察院開展家庭教育指導(dǎo)工作的一個案例對象。原來,2年前劉天明與同學(xué)發(fā)生口角,并產(chǎn)生了肢體沖突,導(dǎo)致同學(xué)輕傷二級。劉天明主動投案,并賠償了對方損失,取得了諒解。邱縣檢察院將這一案件作為重點(diǎn)關(guān)注案件,持續(xù)跟蹤并列入了家庭教育指導(dǎo)對象。
問題出在孩子身上,根源則在家庭。經(jīng)過深入走訪了解,檢察官了解到,劉天明作為家中唯一的男孩,自小便被全家寵溺。然而父母常年忙于工作,對其缺少溝通和陪伴,對其學(xué)習(xí)也不夠重視,加上父親脾氣較執(zhí)拗,多是指責(zé)打罵式教育,親子關(guān)系較緊張,造成劉天明性格叛逆,最終演變成在與同學(xué)發(fā)生矛盾時,不懂得控制自己情緒,也不能正確處理糾紛和沖突。
深入社會調(diào)查后,檢察官向劉天明的監(jiān)護(hù)人送達(dá)“個性版”《督促監(jiān)護(hù)令》,督促其依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),加強(qiáng)親子溝通,出現(xiàn)問題要依法處理,持續(xù)提高家庭教育能力。為強(qiáng)化家庭教育實(shí)效,凝聚社會合力,邱縣檢察院構(gòu)建了“檢察+”家庭教育指導(dǎo)支持體系,聯(lián)合團(tuán)縣委、婦聯(lián)、關(guān)工委組成家庭教育指導(dǎo)小組,量身定制家庭教育指導(dǎo)方案,進(jìn)行了為期兩個月的家庭輔導(dǎo),緩和了親子矛盾,團(tuán)縣委組織的心理咨詢師對劉天明及其父親進(jìn)行了心理干預(yù),分析問題,更新教育理念,改變教育方式。在多方共同努力下,最終達(dá)到了“家庭氛圍和諧、親子溝通有力”的目的。
“檢察+”方式一改過去“單打獨(dú)斗”為“綜合施測”,推動家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六大保護(hù)”有機(jī)融合,凝合力解決家庭教育問題。
“檢察+基地” 助“問題少年”獲新生
“感謝檢察官為孩子找到了‘工作’,這里既能學(xué)技術(shù),又有生活保障,我一定督促好孩子踏實(shí)工作,努力轉(zhuǎn)正?!痹谝淮卧诤炇稹段闯赡耆擞^護(hù)協(xié)議》過程中,附條件不起訴未成年人小天(化名)的媽媽眼含淚花欣喜地說。
小天,已滿17周歲,參與他人打架,被以故意傷害罪移送審查起訴。因已賠償被害方且取得諒解、犯罪情節(jié)較輕、主動到案、系未成年人,在召開不公開聽證會、檢察官聯(lián)席會及檢委會后,為更好地進(jìn)行幫教,邱縣檢察院依法對其作出附條件不起訴的決定。
考慮到小天輟學(xué)在家待業(yè),在征求監(jiān)護(hù)人同意后,邱縣檢察院依照《關(guān)于開展未成年人社會觀護(hù)工作實(shí)施辦法》,與愛心企業(yè)、小天及其監(jiān)護(hù)人簽訂《未成年人觀護(hù)協(xié)議》將小天作為被觀護(hù)對象進(jìn)行精準(zhǔn)幫教。今年8月初,邱縣檢察院聯(lián)合團(tuán)縣委在河北夏菱電器有限公司建立集矯治、教育、幫扶為一體“春雨”未成年人觀護(hù)基地。小天就成了觀護(hù)幫教對象之一。
為推動未成年人社會觀護(hù)工作規(guī)范化發(fā)展,加強(qiáng)社會觀護(hù)基地對罪錯未成年人教育、監(jiān)督和管束,積極預(yù)防未成年人犯罪,社會觀護(hù)基地建立以來,制定《關(guān)于開展未成年人社會觀護(hù)工作實(shí)施辦法》,明確觀護(hù)對象、機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備,詳細(xì)規(guī)范社會觀護(hù)工作流程。與愛心企業(yè)、被觀護(hù)未成年人及其監(jiān)護(hù)人共同簽署《未成年人觀護(hù)協(xié)議》,針對個案情況細(xì)化觀護(hù)內(nèi)容、協(xié)議終止的情形、各方權(quán)利與義務(wù)等,取得了較好的觀護(hù)實(shí)效。
通過聯(lián)合幫教,助力小天改過自新,在勞動實(shí)踐中不斷提升法律意識、思想覺悟及實(shí)踐能力,為將來順利、無痕回歸社會打好基礎(chǔ)。現(xiàn)小天已在觀護(hù)基地正常工作,表現(xiàn)良好,受到車間主任的好評。
“檢察+漫畫” 護(hù)迷途少年“返航”
當(dāng)“漫畫”遇上“檢察”,在邱縣,卻創(chuàng)造性地催生出“檢言漫語”檢察宣傳工作品牌。邱縣擁有全國聞名的“青蛙漫畫組”,活躍著一批漫畫藝術(shù)家。邱縣檢察院巧妙地將檢察有關(guān)業(yè)務(wù)通過漫畫的形式表現(xiàn)出來,創(chuàng)作的“檢言漫語”榮獲全國檢察機(jī)關(guān)十佳文化品牌,內(nèi)容通俗易懂,深受群眾歡迎。
在未成年人檢察工作開展中,邱縣檢察院充分發(fā)揮“檢言漫語”普法品牌效應(yīng),推出了17幅未成年人綜合保護(hù)系列漫畫——從不同角度詮釋了未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、侵害未成年人強(qiáng)制報告制度及“一號檢察建議”等法律法規(guī)文件內(nèi)容,形神兼?zhèn)洌⒁馍羁?,引人深思?/p>
作品《“毒蝎”》,畫面中一名未成年人擼起左臂袖子,露出“龍”形文身圖案,一副自豪滿滿的樣子;身旁則是一個人面蝎身的巨大毒蝎,手持兩把文身刀看著文身圖案在獰笑。意在提醒未成年人:文身會帶來悔恨和傷痛,必須遠(yuǎn)離!
在一次漫畫普法進(jìn)庭院活動中,現(xiàn)場一名婦女向檢察官反映其未成年兒子在縣城一美發(fā)店文身。經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,確認(rèn)縣城2家美發(fā)店存在非法為多名未成年人文身的現(xiàn)象后,依法向縣綜合行政執(zhí)法局制發(fā)檢察建議并被其采納,最終1家文身店被依法取締,另1家被罰款2萬元并要求整改到位。
“文身真的像毒蝎一樣,我哥哥因?yàn)槲纳?,工作不好找不說,洗也洗不掉,有時候皮膚還出血,看著都感覺疼!”一名小學(xué)四年級的學(xué)生,在聽了檢察官對漫畫“毒蝎”的講解后深有感觸地說。
“聽了您對《一帆“封”順》這幅漫畫的講解,打消了我的疑慮,原來未成年人犯罪記錄封存不僅是對罪錯未成年人的一種保護(hù),還是預(yù)防未成年人再犯罪的一劑良藥?!蹦持袑W(xué)的一位老師在聽了檢察官對漫畫《一帆“封”順》的講解后如是說。
近年來,邱縣檢察院依托從邱縣推廣至全市的“一委一庭一站三中心”社會綜合治理新格局,通過“法治副校長”全覆蓋、設(shè)立“春雨”未檢工作室、“心理疏導(dǎo)&法治教育”重點(diǎn)學(xué)校工作站及“悄悄話”信箱等多種方式,建立了全縣“檢察+”未成年人檢察工作社會支持保護(hù)體系,并充分發(fā)揮檢察官法治副校長和法治輔導(dǎo)員作用,在全縣40余所中小學(xué)校組織開展了豐富多彩的“漫畫普法進(jìn)校園”系列活動,受益師生達(dá)2萬余人。
“預(yù)防未成年人違法犯罪,道阻且長。邱縣檢察院將持續(xù)能動一體履職,堅(jiān)持‘預(yù)防就是保護(hù)、懲治也是挽救’的理念,不斷探索完善犯罪預(yù)防和治理的新路徑,促進(jìn)社會長治久安?!鼻窨h檢察院檢察長谷會娟說。(霍飛飛)
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