省政協(xié)召開全省政協(xié)提案工作座談會

“金點子”如何結(jié)出“金果子”

11月29日，唐山港曹妃甸港區(qū)，船只在航道上航行。唐山市政協(xié)連續(xù)三年圍繞“三個努力建成”目標(biāo)確定“一號提案”，其中，曹妃甸區(qū)加速釋放港口優(yōu)勢、構(gòu)建對外開放新格局等建議，為市委、市政府提供了決策參考。 本報記者 趙 杰攝

提案工作是人民政協(xié)的一項全局性、綜合性、經(jīng)常性工作，是履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能最直接、最有效的形式。

如何進一步提高提案質(zhì)量、提升提案辦理成效？12月11日，河北省政協(xié)召開全省政協(xié)提案工作座談會，來自省各民主黨派、提案承辦單位、地方政協(xié)組織的代表齊聚一堂，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究討論進一步推動提案工作高質(zhì)量發(fā)展的思路舉措。

在“提得好”上下功夫

什么是好提案？怎樣形成高質(zhì)量提案？座談會上，省政協(xié)委員、保定市職業(yè)技術(shù)學(xué)院畜牧獸醫(yī)系副教授孔春梅給出自己的答案：“要做有心、細心、用心的參政人?！?/p>

“加強鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)”“建立以社區(qū)為支撐的居家養(yǎng)老模式”“堅持數(shù)字賦能，全面提升職業(yè)教育質(zhì)量水平”……記者翻看孔春梅的手機備忘錄，發(fā)現(xiàn)里面記滿了她在工作和調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的新問題、想到的好建議。

近年來，大學(xué)生就業(yè)問題受到社會廣泛關(guān)注，高職院校畢業(yè)生在就業(yè)競爭中更是備感壓力。為破解高職畢業(yè)生就業(yè)難題，孔春梅聯(lián)合多名省政協(xié)委員赴北京、天津等地調(diào)研，撰寫了京津冀協(xié)同發(fā)展背景下提高高職畢業(yè)生就業(yè)率的建議，被評選為河北省政協(xié)優(yōu)秀提案。

“提案在精不在多，只有深入基層調(diào)研，聽真話、察實情，才能將問題提在關(guān)鍵處、把建議說到點子上，真正反映群眾呼聲?！笨状好氛f。

作為連任四屆的省政協(xié)委員，省書畫研究會會長、省工藝美術(shù)研究院院長曹郁持續(xù)為保護發(fā)展戰(zhàn)國中山文化發(fā)聲。

“加快遺址公園項目建設(shè)”“打造中山文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)”“推動建設(shè)新型中山國文化劇場”……10余年間，曹郁深入中山古城遺址走訪調(diào)研，聽取管理者、經(jīng)營者和群眾意見建議，聚焦文化資源挖掘利用、中山古城遺址數(shù)字化建設(shè)等，形成了一件件“沉甸甸”的提案。

在曹郁看來，提出好提案，要舍得下功夫。去年，他提出的《關(guān)于推動中山國文化高質(zhì)量利用發(fā)展的建議》被列為省政協(xié)重點提案?！皯?zhàn)國中山文化是民族文化融合的典范，也是河北省的特色文化。我將持續(xù)關(guān)注它的保護、發(fā)展與利用，為黨委、政府決策提供更多有價值的參考?！辈苡粽f。

為培育更多優(yōu)質(zhì)提案，省政協(xié)堅持源頭發(fā)力，組織開展選題引導(dǎo)、好提案評選等活動，引導(dǎo)委員牢固樹立質(zhì)量意識和精品意識，把握黨和國家方針政策，提出黨政所需、群眾所盼的優(yōu)質(zhì)提案。今年，省政協(xié)共收到提案914件，經(jīng)審查確定提案888件，實現(xiàn)了數(shù)量、質(zhì)量雙提升。

在“辦得實”上出實效

提案承載著人民群眾的愿望和呼聲，怎樣從“紙上”落到“地上”？各地開展了積極探索。

張家口市橋東區(qū)實施提案辦前協(xié)商機制，推動提案工作提質(zhì)增效。11月中旬，區(qū)政協(xié)舉辦“共話氫能產(chǎn)業(yè)，助推高質(zhì)量發(fā)展”提案協(xié)商活動，首次以“面對面”協(xié)商的形式組織提案委員與提案承辦單位現(xiàn)場交流。

“在以往的提案辦理過程中，委員與承辦單位見面的機會不多，對提案辦理的過程也不夠了解?！鎸γ妗瘏f(xié)商很好地解決了這一問題，通過現(xiàn)場問、現(xiàn)場答、現(xiàn)場商、現(xiàn)場議，充分匯聚各方意見、發(fā)揮各方優(yōu)勢，更便于提案協(xié)商形成共識、見到實效?！睆埣铱谑袠驏|區(qū)政協(xié)主席王鵬飛說。

提案辦理要念“真”經(jīng)，關(guān)鍵是在真抓實干上出成效，把人民政協(xié)的“智力庫”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“動力源”。

“網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)開具發(fā)票難，導(dǎo)致部分企業(yè)運行困難，造成一定程度的稅收流失?！苯衲瓿?，省交通運輸廳收到省政協(xié)交辦的重點提案《關(guān)于促進河北省網(wǎng)絡(luò)貨運產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快建設(shè)物流強省的建議》，其中列舉了河北省網(wǎng)絡(luò)貨運行業(yè)發(fā)展面臨的困難問題及對策建議。

為增強提案辦理實效，省交通運輸廳迅速成立調(diào)研組，深入石家莊、唐山、廊坊等地網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)進行調(diào)研，聽取企業(yè)訴求和意見建議，并會同省稅務(wù)局等單位共同研究解決方案。

“推進河北省網(wǎng)絡(luò)貨運運行監(jiān)測平臺相關(guān)功能升級改造”“打通與稅務(wù)部門開票系統(tǒng)的對接、核驗渠道”“實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易信息全口徑推送”……一年來，省交通運輸廳聯(lián)合有關(guān)單位扎實推進多項務(wù)實舉措。目前，在河北省注冊的網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)均可在當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門開具發(fā)票，該案例也被省優(yōu)化營商環(huán)境辦公室列為2024年首批“小切口”舉措，在全省宣傳推廣。

黨委重視、政府支持、政協(xié)主動作為是做好提案工作的關(guān)鍵。唐山市政協(xié)創(chuàng)新建立提案協(xié)商督辦機制，連續(xù)三年時間圍繞“三個努力建成”目標(biāo)確定“1號提案”，并由黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦，確?！?號提案”辦出實效。去年，唐山市政協(xié)將《關(guān)于落實“努力把唐山建成東北亞地區(qū)經(jīng)濟合作窗口城市”的建議》確定為“1號提案”，由市政協(xié)主席會議成員督辦，市商務(wù)局和18個縣（市、區(qū)）政府主辦，市財政局等14個市直部門會辦，多條意見建議轉(zhuǎn)化為政策舉措。

“近年來，全省政協(xié)提案工作和提案辦理取得顯著成效，一批群眾關(guān)心、委員關(guān)切的問題得到了有效解決?！笔≌f(xié)有關(guān)負責(zé)同志表示，他們將充分發(fā)揮提案在反映民情、集中民智、促進科學(xué)民主決策、廣泛凝聚共識方面的重要作用，讓更多“金點子”結(jié)出“金果子”。（記者劉冉）

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