人民網(wǎng)石家莊10月12日電 （朱延生）今年是中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)（以下簡稱“河北自貿(mào)試驗區(qū)”）掛牌運行五周年。10月12日，河北自貿(mào)試驗區(qū)五周年座談會在石家莊舉行。會上介紹，五年來，河北自貿(mào)試驗區(qū)形成各類制度創(chuàng)新成果207項，4項成果先后入選國務院發(fā)布的自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗和商務部發(fā)布的自貿(mào)試驗區(qū)“最佳實踐案例”，向全國復制推廣。

10月12日，河北自貿(mào)試驗區(qū)五周年座談會現(xiàn)場。人民網(wǎng) 朱延生攝

建設自由貿(mào)易試驗區(qū)是黨中央在新時代推進改革開放的重要戰(zhàn)略舉措。2019年8月2日，國務院批復同意設立河北自貿(mào)試驗區(qū)。2019年8月30日，河北自貿(mào)試驗區(qū)掛牌運行。河北迎來繼京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設后的又一重大戰(zhàn)略機遇，開啟了新時代推進改革開放的新征程。

五年來，河北自貿(mào)試驗區(qū)切實履行“為國家試制度、為地方謀發(fā)展”的職責使命，以制度創(chuàng)新為核心，以抓投資上項目為著力點，以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎，改革發(fā)展取得扎實成效，為建設經(jīng)濟強省、美麗河北作出了積極貢獻。

積極開展首創(chuàng)性、差別化改革探索

制度創(chuàng)新取得豐碩成果

五年來，河北自貿(mào)試驗區(qū)積極開展首創(chuàng)性、差別化改革探索，制度創(chuàng)新取得豐碩成果。聚焦貿(mào)易投資便利化、金融創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)開放、政府職能轉(zhuǎn)變等重點領域，加大制度創(chuàng)新力度，形成各類制度創(chuàng)新成果207項，4項成果先后入選國務院發(fā)布的自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗和商務部發(fā)布的自貿(mào)試驗區(qū)“最佳實踐案例”，向全國復制推廣，其中2024年1月，曹妃甸片區(qū)“海事靜態(tài)業(yè)務集成辦理新模式”和京津冀三地“京津冀政務服務‘同事同標’”2項成果入選商務部自貿(mào)試驗區(qū)第五批“最佳實踐案例”。同時，累計31項制度創(chuàng)新成果獲得國家部委認可，6批共110項河北自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新案例面向全省推廣。

今年以來，推進多項首創(chuàng)性舉措和試點任務，石家莊海關(guān)向海關(guān)總署報送“跨境電商網(wǎng)購保稅進口智能監(jiān)管新模式”獲得批準備案；雄安片區(qū)開展5項跨境投融資改革試點，這是首次面向河北實施的資本項目高水平開放試點；雄安片區(qū)深入推進金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點，近日完成第6批2個項目征集，累計推動5批次13個創(chuàng)新應用項目入選金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具；曹妃甸海事局與東疆海事局聯(lián)合發(fā)布實施海事政務業(yè)務跨域互通辦理的通告，實現(xiàn)津冀自貿(mào)區(qū)7項海事政務業(yè)務跨域互通辦理；雄安片區(qū)、正定片區(qū)實施商事主體變更登記確認制，企業(yè)變更登記效率提升50%以上。落地多項全省首單創(chuàng)新業(yè)務，雄安片區(qū)落地首單跨境電商“1210”出口海外倉業(yè)務，一批出口產(chǎn)品發(fā)往海外倉；正定片區(qū)落地首單“區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)”業(yè)務，保稅貨物轉(zhuǎn)變非保稅貨物僅用時15分鐘；曹妃甸片區(qū)落地首單鐵礦石標準倉單期貨交割業(yè)務，五礦曹妃甸完成1萬噸標準粉期貨交割。

加快優(yōu)勢外向型產(chǎn)業(yè)集聚

經(jīng)濟帶動作用進一步增強

五年來，河北自貿(mào)試驗區(qū)加快優(yōu)勢外向型產(chǎn)業(yè)集聚，對全省經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用進一步增強。堅持把抓投資上項目和培育經(jīng)營主體作為有力抓手，推動新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、大宗商品貿(mào)易、高端裝備制造、航空物流等重點產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展，正定片區(qū)華源潤澤生物醫(yī)藥、曹妃甸片區(qū)俄鋁收購文豐新材料、大興機場片區(qū)廊坊區(qū)域百洋醫(yī)藥及雄安片區(qū)承接非首都功能疏解等一批項目落地建設。自掛牌設立至2024年8月，河北自貿(mào)試驗區(qū)以萬分之六的國土面積，創(chuàng)造了同期全省18.0%的實際使用外資和12.3%的外貿(mào)進出口，為穩(wěn)住全省外貿(mào)外資基本盤作出了積極貢獻。2024年1—8月，河北自貿(mào)試驗區(qū)實際使用外資3.98億美元，同比增長148.6%；實現(xiàn)外貿(mào)進出口額551.7億元，增長35.2%。

主動服務和融入國家重大戰(zhàn)略

推動京津冀自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同發(fā)展取得積極成效

五年來，河北自貿(mào)試驗區(qū)主動服務和融入國家重大戰(zhàn)略，推動京津冀自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同發(fā)展取得積極成效。牽頭組織召開第二屆京津冀自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)席會議，發(fā)布了24項協(xié)同創(chuàng)新成果。持續(xù)推進政務服務協(xié)同，河北省數(shù)據(jù)和政務服務局與京津政務服務部門聯(lián)合印發(fā)京津冀自貿(mào)試驗區(qū)第五批“同事同標”政務服務事項目錄，推出24項“同事同標”事項，已累計實現(xiàn)203項政務服務事項無差別受理、同標準辦理；三地聯(lián)合推動工程設計企業(yè)資質(zhì)等81個資質(zhì)資格實現(xiàn)結(jié)果互認。大興機場片區(qū)大興區(qū)域和廊坊區(qū)域聯(lián)合印發(fā)行政審批會商與政務服務改革創(chuàng)新協(xié)同聯(lián)動工作方案，圍繞跨域通辦、同標互認、信用管理、政務創(chuàng)新等5方面深化合作。推進區(qū)域通關(guān)一體化，雄安綜保區(qū)與天津港建設綠色通道，聯(lián)合天津港、中遠海運落地“區(qū)港通”首單業(yè)務；京津冀三地海關(guān)建立合作機制，正定片區(qū)在全省率先實現(xiàn)文化藝術(shù)品在北京保稅展示。

搭建各類開放型功能平臺

為改革發(fā)展提供有力支撐

五年來，河北自貿(mào)試驗區(qū)搭建各類開放型功能平臺，為改革發(fā)展提供了有力支撐。2024年1月，雄安綜保區(qū)通過驗收，正式封關(guān)運行。雄安綜合保稅區(qū)、大興國際機場綜合保稅區(qū)、河北自貿(mào)區(qū)大宗商品交易中心（曹妃甸片區(qū)）、鉆石指定口岸（正定片區(qū)）、商品指數(shù)編制運營服務平臺（雄安片區(qū)）等運營順利，中歐班列和中亞班列開通運行，石家莊藥品進口口岸（正定片區(qū)）、海關(guān)指定監(jiān)管場地（大興機場片區(qū)廊坊區(qū)城）、國際郵件互換局（正定片區(qū)）、A類低空飛行服務站（正定片區(qū)）等建設取得重要進展。石家莊國際郵件互換局開通國際快件業(yè)務，截至2024年7月，實現(xiàn)進出口郵件37.3萬件；自2023年以來，河北自貿(mào)區(qū)大宗商品交易中心交易量累計達到4493.9噸，交易額513.76億元。2024年1—8月，全省綜保區(qū)保稅業(yè)務進出口同比增長19.8%。

全力打造市場化法治化國際化營商環(huán)境

服務保障能力顯著提升

五年來，河北自貿(mào)試驗區(qū)全力打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，服務保障能力顯著提升。河北累計出臺金融服務、外匯管理、人才引進、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、海關(guān)監(jiān)管、司法服務等方面90余個高含金量的政策文件，形成了較為完備的政策支撐體系，有效激發(fā)了經(jīng)營主體活力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力。河北先后下放396項省市級經(jīng)濟管理權(quán)限，持續(xù)深化“證照分離”改革、商事主體登記確認制改革、“一址多照”登記制度改革等政務服務改革舉措，經(jīng)營主體獲得感和滿意度逐年增強。河北省法院和有關(guān)中院先后出臺支持政策并簽署司法協(xié)作框架協(xié)議，仲裁委員會、仲裁中心、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心、“一帶一路”國際商事調(diào)解中心在有關(guān)片區(qū)相繼設立，法治保障和服務功能日趨完善。

新征程上，河北自貿(mào)試驗區(qū)將落實中央深改委第六次會議要求和省委十屆六次全會部署，深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，勇做開拓進取、攻堅克難的先鋒，在更廣領域、更深層次開展探索，以高水平開放為引領，以制度創(chuàng)新為核心，對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深化重點領域制度創(chuàng)新，完善招商引資機制，營造一流營商環(huán)境，推動產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動自貿(mào)試驗區(qū)建設再上新臺階，塑造高質(zhì)量發(fā)展的新動能新優(yōu)勢，為加快建設經(jīng)濟強省、美麗河北貢獻自貿(mào)力量。

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