強信心增力量 決勝“十四五”·協(xié)調(diào)發(fā)展

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京蔚高速河北段小五臺山大橋在群山間屹立。 |
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在位于重慶市渝北區(qū)的長安汽車數(shù)智工廠總裝車間,新能源汽車即將下線。 |
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在陜西省安康市恒口示范區(qū)毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園,工人正在縫制毛絨玩具。 |
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在湖南省永州市道縣永豐村,菜農(nóng)在采收蔬菜。 |
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在河南省湯陰縣向陽莊村,蔬菜大棚整齊排列。 |
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一輛動車組列車駛過杭溫高鐵浦江特大橋。 |
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數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局等 |
“黨的十八大以來,我們實施了一系列區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略等,為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要支撐作用?!?/span>
——習(xí)近平總書記在2024年全國兩會上指出
縮短1小時,河北蔚縣的豆制品便捷運到北京
京津冀交通一體化“加速跑”
“中午發(fā)車,豆制品晚上就能出現(xiàn)在北京市民的餐桌上!”在河北省蔚縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),滿載豆制品的貨車整裝待發(fā),河北祖名香香豆制食品有限公司副總經(jīng)理劉寧忙個不停,“公司落戶蔚縣,一個重要因素就是交通優(yōu)勢?!?/p>
2024年底,京蔚高速全線建成通車。這條高速路翻山越嶺,徹底打通了北京通向河北的“西大門”?!岸怪破繁ur期短,對物流要求高。如今,每趟貨車運送時間從原來的3.5個小時縮短到2.5個小時,節(jié)約運輸成本1000多元,我們90%的產(chǎn)品供應(yīng)北京。”劉寧說。
小龍門隧道位于北京和河北交界處,是京蔚高速的最后一塊“拼圖”,施工難度大?!熬┘絻傻睾献?,攻克了多處溶洞裂隙等建設(shè)難題,確保全線如期通車。”河北高速集團(tuán)建設(shè)管理部副部長柴飛說。
特色產(chǎn)業(yè)駛上發(fā)展“高速路”。近年來,蔚縣加強與北京科研院所、企業(yè)、商超等合作,谷子、大豆、木瓜杏等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)茁壯成長,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,群眾增收致富之路更加寬廣。
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協(xié)同發(fā)展,交通先行,京津冀交通一體化持續(xù)向縱深拓展,交通網(wǎng)越織越密。打通大動脈、暢通微循環(huán),交通互聯(lián)互通,促進(jìn)各種資源要素的快速流通,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,強化城市間專業(yè)化分工協(xié)作,助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
交通“一張網(wǎng)”為協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作提供支撐。京津兩地科技創(chuàng)新要素密集、成果豐富,河北要更好承接京津科技溢出效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。比如,三地可發(fā)揮各自優(yōu)勢,錯位布局人工智能、大數(shù)據(jù)、量子信息等產(chǎn)業(yè),共同突破人工智能與制造業(yè)深度融合的關(guān)鍵技術(shù),發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)跨區(qū)域共育產(chǎn)業(yè)集群。
——凌濤代表(河北省邯鄲市科學(xué)技術(shù)協(xié)會主席、民建邯鄲市委副主委)
不到3小時,四川宜賓的電池運到重慶的車企
“好鄰居”聯(lián)袂叫響“川渝造”
在四川省宜賓市三江新區(qū),時代長安宜賓工廠生產(chǎn)線上,1秒鐘就有一個電芯下線,2.5分鐘就產(chǎn)出一個電池包。不到3小時,這些電池就被運到了重慶長安汽車兩江工廠,準(zhǔn)備裝配在新能源汽車上。
產(chǎn)業(yè)鏈“鏈”出新活力。川渝地區(qū)400余家汽車零部件企業(yè)相互服務(wù)整車配套,全國每7臺汽車有1臺產(chǎn)自川渝,“川渝造”成為響當(dāng)當(dāng)?shù)拿?/p>
產(chǎn)業(yè)一體化來自服務(wù)一體化。“從兩頭跑到合力管,企業(yè)享受到了一站式服務(wù)?!彼拇ㄈ饎?chuàng)汽車科技有限公司工程技術(shù)部技術(shù)總監(jiān)李效輝說,公司搬到川渝高竹新區(qū),工業(yè)用地成本、水電氣成本更低。
李效輝口中的川渝高竹新區(qū),位于四川省鄰水縣與重慶市渝北區(qū)交界處。目前,川渝高竹新區(qū)累計入駐企業(yè)201戶,初步形成以汽車零部件為主的產(chǎn)業(yè)集群。
川渝產(chǎn)業(yè)“你中有我、我中有你”,兩地啟動成渝地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)集群培育提升行動,加快產(chǎn)業(yè)配套鏈、要素供應(yīng)鏈、產(chǎn)品價值鏈、技術(shù)創(chuàng)新鏈“四鏈”融合,不斷朝著高效分工、錯位發(fā)展、有序競爭、相互融合的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系邁進(jìn)。
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川渝兩地緊密合作,共抓項目建設(shè)、政策協(xié)同、改革突破、平臺搭建,不斷提升發(fā)展能級。兩地應(yīng)牢固樹立一體化發(fā)展理念,推動重點產(chǎn)業(yè)“建圈強鏈”,發(fā)展壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),共育人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等未來產(chǎn)業(yè)。
兩地應(yīng)一體推進(jìn)教育、科技、人才建設(shè),開展協(xié)同創(chuàng)新,加強科研合作,持續(xù)加大政策賦能,支持科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。持續(xù)加強衛(wèi)生、人社、醫(yī)保等民生領(lǐng)域互利共享,不斷增強兩地群眾的獲得感、幸福感、安全感。川渝兩地要聚力推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,深化雙核聯(lián)動、兩翼協(xié)同,推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),打造西部高質(zhì)量發(fā)展重要增長極,更好服務(wù)全國發(fā)展大局。
——蒙媛代表(國家電網(wǎng)四川電力(廣安)連心橋共產(chǎn)黨員服務(wù)隊總隊長)
僅4個月,江蘇揚州的玩具廠在秦巴山區(qū)投產(chǎn)
蘇陜攜手“縫”出大產(chǎn)業(yè)
初春,溫暖的陽光灑向秦巴大地??p紉機的“噠噠”聲在車間里此起彼伏,位于陜西省安康市恒口示范區(qū)的陜西省安貝斯玩具科創(chuàng)有限公司里,五顏六色的布片經(jīng)過繡花、車縫、充棉、手縫等工序,變成一只只憨態(tài)可掬的玩具小熊。
流水線末端,質(zhì)檢員李芳仔細(xì)檢查針腳。作為脫貧戶,李芳不僅在家門口實現(xiàn)就業(yè),還成長為車間骨干?!懊吭履軖?000多元,日子過得很安穩(wěn)。”李芳說。
扎根秦巴山區(qū)的玩具工廠來自江蘇省揚州市。得益于蘇陜協(xié)作政策支持,揚州安貝斯玩具有限公司與恒口示范區(qū)簽訂合作協(xié)議,僅用4個月,企業(yè)就完成了注冊建廠、裝修、招工和投產(chǎn)。
“蘇陜協(xié)作,優(yōu)勢互補,推動產(chǎn)業(yè)梯度有序轉(zhuǎn)移?!标兾魇“藏愃雇婢呖苿?chuàng)有限公司董事長沈愛華介紹,位于安康的分公司與位于江蘇的總部緊密合作,打造了一條集產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)銷售、IP文創(chuàng)等為一體的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外。
東西部牽手,毛絨玩具產(chǎn)業(yè)在安康“無中生有”。目前,安康擁有800多家相關(guān)企業(yè),毛絨玩具年產(chǎn)值突破75億元。
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堅持全國一盤棋,協(xié)調(diào)發(fā)展是要訣。推進(jìn)新時代西部大開發(fā),要使跨區(qū)域資源配置更加暢通,增強區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性、平衡性。
西部地區(qū)應(yīng)緊抓產(chǎn)業(yè)梯度有序轉(zhuǎn)移的機遇,共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開展聯(lián)合招商引資,不斷拓寬合作領(lǐng)域。在人力資源上,健全勞務(wù)協(xié)作溝通機制,常態(tài)化開展企業(yè)招聘活動等,精準(zhǔn)對接供需;健全人才培養(yǎng)幫帶機制,學(xué)習(xí)東部地區(qū)先進(jìn)技術(shù)、管理模式等。此外,還應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展農(nóng)村電商,逐步實現(xiàn)西部地區(qū)與東部地區(qū)消費市場有效對接。
——王浩代表(陜西省安康市市長)
約7小時,湖南永州的蔬菜南下粵港澳
“菜園子”直通大灣區(qū)“菜籃子”
采收、分揀、打包,搭上冷鏈物流車,奶白菜、尖葉菜心從湖南省永州市出發(fā),立即運往粵港澳大灣區(qū)的菜市場,最快當(dāng)天就能出現(xiàn)在市民的餐桌上。
永州大山里的“菜園子”,如何直通粵港澳大灣區(qū)居民的“菜籃子”?
供需對接。“這里水質(zhì)干凈,土壤富硒,蔬菜有專屬‘身份證’,全流程可追溯,質(zhì)量有保障,市場認(rèn)可?!庇乐菔修r(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任楊祝學(xué)介紹。
在新田縣東升農(nóng)場智慧農(nóng)業(yè)園大棚內(nèi),智能感知設(shè)備實時監(jiān)測溫度、濕度、光照等數(shù)據(jù)?!昂眉夹g(shù)保障好品質(zhì),我們每天供應(yīng)市場的蔬菜達(dá)80噸左右?!敝腔坜r(nóng)業(yè)園技術(shù)負(fù)責(zé)人劉井雄介紹。
種得好還要運得快?!笆称钒踩O(jiān)督抽檢取樣環(huán)節(jié)前置到種植環(huán)節(jié),提高果蔬通關(guān)時效。供港蔬菜水果通過同一輛粵港兩地車,直接申報通關(guān)供港,節(jié)約運輸成本?!庇乐莺jP(guān)副關(guān)長李江民介紹,經(jīng)港珠澳大橋陸路口岸直供快速通關(guān),永州生鮮果蔬最快7個小時就可直達(dá)香港市場,無需換車。
“我們大力推廣設(shè)施高效栽培技術(shù),推動標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通,讓更豐富、更新鮮的果蔬走向大市場。”楊祝學(xué)信心滿滿。
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加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求,有利于促進(jìn)要素資源在更大范圍內(nèi)順暢流動和高效配置,也有利于以高質(zhì)量供給創(chuàng)造和引領(lǐng)需求,為群眾提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。
各地區(qū)各部門加快融入和主動服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)十分重要。一方面,提升要素協(xié)同配置效率,深化要素市場化改革。比如,完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基地,打通產(chǎn)供銷等環(huán)節(jié)。另一方面,完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全多式聯(lián)運標(biāo)準(zhǔn)化體系,貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系,打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)各環(huán)節(jié)。
——張宇燕委員(中國社會科學(xué)院學(xué)部委員)
半小時,西紅柿才出田間就進(jìn)商超
冷鏈物流暢連城與鄉(xiāng)
一大早,太陽冒了頭。在河南省安陽市湯陰縣宜溝鎮(zhèn)向陽莊村,一排排蔬菜大棚在晨曦中泛著亮光。
“老張,這茬西紅柿長得真不賴?!痹诖迕駨埥▏拇笈锢铮蜿柷f村黨支部書記葛樹芹代表俯下身,仔細(xì)查看西紅柿長勢。
葛樹芹代表說:“村里建有22座蔬菜大棚,采用‘合作社+農(nóng)戶+企業(yè)+超市’產(chǎn)銷對接模式,為湯陰縣的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和鶴壁市連鎖超市供貨?!?/p>
“等這茬西紅柿熟了,便會‘坐’上冷鏈物流車,半小時就能送到鶴壁市的商超,一座棚估摸能掙2萬多元。”張建國說,“西紅柿不耐儲存,最怕囤貨。村里建了冷庫,我們錯峰銷售,啥時候行情好啥時候賣?!?/p>
城鄉(xiāng)融合,讓小村子駛?cè)氚l(fā)展“快車道”?!凹胰藗儯崂狈塾邢憷?、鮮香、麻辣多種口味,下單有優(yōu)惠。”“美麗向陽莊”直播間熱鬧起來,村民主播熱情推薦。
“接下來,我們計劃增加直播頻率,多吸引粉絲,將更多好產(chǎn)品銷往城市。”葛樹芹代表說。
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鄉(xiāng)村全面振興說到底是為了造福老百姓。應(yīng)推動基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平,建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體,健全縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的重中之重,要發(fā)展農(nóng)村電商,推動文旅融合,培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
促進(jìn)城鄉(xiāng)融合,要把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點,推動興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展,大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng),打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,讓農(nóng)民分享更多產(chǎn)業(yè)增值收益。
——葛樹芹代表(河南省安陽市湯陰縣宜溝鎮(zhèn)向陽莊村黨支部書記)
(本報記者葛孟超、邵玉姿、游儀、張丹華、楊迅、王浩驊、張文豪)
《 人民日報 》( 2025年03月04日 07 版)
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