今年以來(lái)，河北省館陶縣不斷夯實(shí)行政執(zhí)法工作基礎(chǔ)，規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升行政執(zhí)法質(zhì)效，以執(zhí)法監(jiān)督“硬功夫”，提升法治營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展賦能護(hù)航。

“要想在工作中做到行政執(zhí)法行為規(guī)范，行政執(zhí)法人員自身履職能力和綜合素養(yǎng)一定要過(guò)硬?！别^陶縣司法局二級(jí)主任科員韓立磊說(shuō)，館陶縣嚴(yán)把行政執(zhí)法人員“準(zhǔn)入關(guān)”，持續(xù)做好執(zhí)法人員證件年審和資格認(rèn)證工作，做到“持證上崗，亮證執(zhí)法”。同時(shí)，定期組織行政執(zhí)法技能培訓(xùn)，編制《拆除違法建筑行政執(zhí)法參考文書(shū)范本及相關(guān)法律法規(guī)匯編》《館陶縣行政執(zhí)法典型案例匯編》等工作指引，助力行政執(zhí)法人員向敢執(zhí)法、會(huì)執(zhí)法轉(zhuǎn)變。

聚焦群眾反映強(qiáng)烈的“運(yùn)動(dòng)式”“一刀切”“簡(jiǎn)單粗暴”等執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題，該縣綜合運(yùn)用座談訪談、案卷評(píng)查、實(shí)地督察等方式，對(duì)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治情況開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督，督促行政執(zhí)法單位重新梳理完善本單位行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)，將行政柔性執(zhí)法貫穿于行政執(zhí)法活動(dòng)全過(guò)程，梳理兩輕一免清單184項(xiàng)，確保整治工作取得實(shí)效。

截至目前，該縣采用柔性執(zhí)法方式結(jié)案執(zhí)法案件8537件，切實(shí)解決重罰輕管、以罰代管、機(jī)械執(zhí)法、“一罰了之”等問(wèn)題，達(dá)到“免罰不免責(zé)”效果，在全市率先進(jìn)行“邯鄲執(zhí)法”平臺(tái)推廣，累計(jì)通過(guò)平臺(tái)開(kāi)展入企執(zhí)法監(jiān)督170件次。

在跨部門綜合監(jiān)管方面，行政執(zhí)法更顯“精度”。該縣推動(dòng)“綜合查一次”制度與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”有機(jī)融合，做到“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事、一次到位”，形成監(jiān)管合力，堅(jiān)持“伴隨式”執(zhí)法，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員充實(shí)到縣綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法大隊(duì)開(kāi)展共同執(zhí)法，先后組織開(kāi)展了糧食收購(gòu)、無(wú)證印刷、市容治理等8個(gè)領(lǐng)域的12次“伴隨式”執(zhí)法活動(dòng)，既提高執(zhí)法精準(zhǔn)度，又提升企業(yè)滿意度。

“司法局經(jīng)常和企業(yè)、商戶打交道，保障大家的合法權(quán)益是我們的工作目標(biāo)?！表n立磊說(shuō)，他們將行政執(zhí)法監(jiān)督走訪調(diào)研與長(zhǎng)期以來(lái)的進(jìn)企業(yè)“法治體檢”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，讓行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員與法律顧問(wèn)、公證員等法律服務(wù)人員“結(jié)對(duì)子”，聯(lián)合進(jìn)企業(yè)開(kāi)展活動(dòng)60余場(chǎng)次，打造“行政執(zhí)法監(jiān)督+法律服務(wù)”的多元化法治助企新模式，有效提升了企業(yè)法律意識(shí)素養(yǎng)，最大限度地保障企業(yè)家、商戶的各種法律權(quán)益。

目前，該縣規(guī)上企業(yè)已實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)全覆蓋，重點(diǎn)企業(yè)成立人民調(diào)解工作室。今年11月，館陶縣司法局被評(píng)為全國(guó)“八五”普法中期表現(xiàn)突出單位，邯鄲市司法行政系統(tǒng)唯一。

“下一步，館陶縣將進(jìn)一步強(qiáng)化體系統(tǒng)籌，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法質(zhì)量，深入拓展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督領(lǐng)域，全方位強(qiáng)化行政執(zhí)法規(guī)范，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求推動(dòng)高質(zhì)量依法行政，助力全縣高質(zhì)量發(fā)展。”館陶縣司法局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記王亮表示。（安小龍）

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