今年以來，河北省張家口市涿鹿縣把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動縣域經濟實現高質量發(fā)展的有效途徑，堅持“小切口”撬動“大改革”思路，以優(yōu)服務、強基礎、促規(guī)范為突破口，創(chuàng)新服務思路和舉措，有效激發(fā)市場內在活力，推動全縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

圍繞需求創(chuàng)新服務，以“標準化”提升政務效率

涿鹿縣堅持把助企服務作為工作導向，優(yōu)化服務模式、拓寬服務范圍，有效提升政務服務效率。通過推出“周末不打烊”的工作模式，統(tǒng)籌人社、醫(yī)保、稅務、不動產等部門，周末在政務服務中心設置“不打烊專區(qū)”及服務臺，明確專人在下班后和節(jié)假日期間承接、分派熱線工單，確保群眾的訴求能夠得到及時解決。

2024年共承辦熱線工單16702件，按時簽收率99.55%，回復率（按時辦結率）99.99%，處辦率（問題解決率）96.67%，辦件滿意率93.72%。同時進一步深化“項目審批綠色通道”，以“與企業(yè)不見面審批”為目標，“一項目一專人”，每個項目分別組建項目專群，實現“工作日聯系、難點日調度、進展日更新”，已為拾光美麗山、晟庭生物等14個項目組建專群，幫助智慧醫(yī)療科技產業(yè)園建設項目二期等4個項目，僅用時50余天便辦理完立項至施工所有審批手續(xù)，取得了施工許可。涿鹿縣積極向基層拓展代辦業(yè)務，以便民服務為目標，稅務部門在礬山鎮(zhèn)和河東鎮(zhèn)分設了代開發(fā)票便民服務點，方便22000余戶群眾，解決南山區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礬山片區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品銷售開票路途遠、耗時長的難題。

對標先進拓展功能，以“信息化”賦能營商環(huán)境

對標邢臺威縣“智慧威縣”工程，涿鹿縣積極搭建信息平臺、完善商貿體系，營造良好市場環(huán)境。為方便企業(yè)辦理業(yè)務，在政務服務大廳，涿鹿縣安排專人通過“一張圖”講解“免審即享”、數字工商聯等信息平臺效能，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。依托“一碼”微信二維碼功能，在縣數據和政務服務局微信公眾號上設置了政策標簽，可直接跳轉至“河北惠企利民政策通”查詢相關政策。目前，此項服務為近800名群眾提供了政策查詢，有效解決了老百姓政策需求。

涿鹿縣還依托河北政務服務網“企業(yè)注銷”一體化平臺，通過優(yōu)化整合行政審批資源，對藥品經營許可證、食品經營許可證、食品生產許可證和營業(yè)執(zhí)照中的一項或多項企業(yè)推進“證照同注”改革，實行“一次告知、一套材料、一個規(guī)范、一窗受理”的審批模式，減少辦事環(huán)節(jié)和辦理時間，全面提升行政審批服務能力和水平，今年共辦理證照同注業(yè)務8件。同時推動特色產業(yè)線上引流，大力實施縣域商業(yè)體系建設行動，已建設完成縣級物流配送中心和17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心，覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)率達到100%，有效促進線上線下融合。已成立縣級電商公共服務中心1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站17個，創(chuàng)建“涿水鹿山”區(qū)域品牌1個，農村電商服務行政村覆蓋率達到100%，有效地優(yōu)化了營商環(huán)境，成為助推縣域經濟發(fā)展的新引擎。

堅持改革為民理念，以“規(guī)范化”助推服務方式轉變

涿鹿縣始終堅持以人民為中心的改革理念，以提升辦事效率、提升工作效能、提升保障能力為目標，不斷創(chuàng)新服務方式和工作機制。建立涉企檢查倒逼評價機制，在全縣建立了7個行政執(zhí)法監(jiān)測聯系點，聘請11名企業(yè)經營管理者擔任全縣行政執(zhí)法監(jiān)督員，定期聯合對行政執(zhí)法工作進行監(jiān)督檢查和滿意度反饋，反饋結果作為評價行政執(zhí)法機構和行政執(zhí)法人員年度工作的一項重要依據，充分發(fā)揮正向激勵和倒逼評價對公正執(zhí)法的推動作用，為企業(yè)營造良好的生產環(huán)境。

建立縣領導代辦體驗機制，涿鹿縣黨政領導分批分期以代辦員身份，深入政務服務中心進行現場辦公，通過實地查看、流程體驗，詳細了解辦事環(huán)節(jié)、審批手續(xù)等方面情況，及時發(fā)現并協(xié)調解決服務事項5次，通過體驗服務流程、與經營主體交流，有效檢視政策宣傳、辦事流程工作情況。今年以來，涿鹿縣黨政領導已到政務服務中心現場辦公30余次，在辦事窗口開展體驗式服務10余次，為涿鹿高壓容器有限公司、涿鹿億達玻璃容器有限公司等企業(yè)辦理了項目前期手續(xù)。建立第三方考核評估機制，本著“實事求是、公開透明、協(xié)調統(tǒng)一、持續(xù)改進”原則，涿鹿縣聘請第三方開展業(yè)務評估，每季度委托第三方評估機構對窗口單位工作開展及審批服務質量進行評估和監(jiān)督。第三方評估機構通過現場信息采集、問卷調查、網上辦事體驗、實地暗訪等形式，從人員到崗、窗口服務、規(guī)范辦理、服務滿意度等方面進行綜合評估，有效提高了工作效能，提升政務服務水平。

下一步，涿鹿縣將繼續(xù)以優(yōu)化服務“小切口”撬動營商環(huán)境“大改革”為契機，提高站位，細化舉措，狠抓落實，不斷完善優(yōu)化營商環(huán)境長效機制，以快捷、暖心、實效、滿意、規(guī)范的工作標準，著力打造更具高效、更具公正、更具活力的營商環(huán)境，構建全縣營商環(huán)境工作新格局。（黃格、郭穎暉）

來源：涿鹿縣委宣傳部

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