在河北省張家口壩上地區(qū)，有一座曾被視為發(fā)展洼地的縣城——尚義縣。

這里曾飽受基礎(chǔ)設(shè)施落后、老舊小區(qū)環(huán)境差、縣城承載能力弱等問題的困擾，發(fā)展之路并非一帆風(fēng)順。近年來，尚義縣通過一系列城市更新行動，實現(xiàn)了從貧困落后到宜居宜業(yè)的華麗蛻變，也成為河北省城市更新的典范。

改變面貌，城市更新行動啟動

驅(qū)車行駛在尚義縣濱河北路上，夕陽的余暉給這座小城披上了一層淡淡的金紗，街道兩旁一幢幢樓房錯落有致，簡潔現(xiàn)代又不失溫馨氣息。

尚義縣的城市更新始于2021年。這一年，尚義縣委、縣政府決定將城市更新作為改變城市面貌、凝聚黨心民心、推動高質(zhì)量發(fā)展的破題之舉。

怎么改？怎么破題？

尚義縣邀請北京市城市規(guī)劃設(shè)計研究院為縣城量身定制，做出3—5年城市更新專項規(guī)劃，按照規(guī)劃分年度分領(lǐng)域分批次拆解，形成29項城市更新項目清單。

尚義縣城市更新項目分布圖。尚義縣委宣傳部供圖

“我們通過對縣城‘三縱三橫’路網(wǎng)體系涉及的17條主次街道進行融合提升改造，優(yōu)化道路網(wǎng)級配結(jié)構(gòu)，打通斷頭路，推進支路巷道整治；推進沿街建筑外立面改造，統(tǒng)一更換廣告牌匾，完善路側(cè)智慧化設(shè)施和街道家具配置，以全覆蓋、‘微改造’方式為主的‘針灸式’改造更新路徑，激活老舊街區(qū)活力，重塑商圈功能，持續(xù)完善城市功能。”尚義縣住建局市政科科長郝飛說。

2023年，濱河北路被評為河北省“精品街道”。在探索縣城城市更新工作中，尚義縣以建設(shè)燕趙宜居縣城為抓手，以提升縣城建設(shè)綜合品質(zhì)為重點，建立了“項目—片區(qū)—縣城”一體化更新模式，形成了“點、片、區(qū)”綜合提升的尚義特色。

以人為本，老舊小區(qū)煥發(fā)新生

從前“爛泥坑”，如今“幸福路”，這一華麗蛻變發(fā)生在尚義縣改造后的老舊小區(qū)泰和小區(qū)。

“以前小區(qū)門口的路面坑坑洼洼，地下有排污管道沒有排雨管道，大家最怕遇到下雨天，雨水排不出去，腳上得套上好幾個塑料袋走出去。過車就更別說了，難上加難?！奔易√┖托^(qū)的老人陳占福對以前的日子仍然記憶猶新。

立足民生實事，尚義縣對縣城2005年前建成的70個小區(qū)進行全部改造，統(tǒng)籌實施小區(qū)內(nèi)樓體防水、保溫，院內(nèi)道路、給排水、供電、供氣、通信、照明、綠化、充電等基礎(chǔ)設(shè)施更新改造，實現(xiàn)改造項目全覆蓋。

同時，尚義縣對全縣90個住宅小區(qū)其中33個小區(qū)由社會物業(yè)企業(yè)管理，剩余57個小區(qū)由政府成立百姓物業(yè)公司實行兜底管理，堅持高標準物業(yè)服務(wù)定位，實現(xiàn)縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。

改造后的濱河北路小區(qū)。人民網(wǎng)記者 趙明妍攝

“在改造過程中，我們通過入戶走訪等形式，確保老舊小區(qū)改造真正改到群眾心坎上?！鄙辛x縣住建局物業(yè)辦主任羅茂表示，截至目前，尚義縣對老舊小區(qū)從建筑主體、地下管網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等方面進行全方位改造提升，涉及211棟樓10563戶，實現(xiàn)了老舊小區(qū)改造全覆蓋、改造部位全覆蓋、物業(yè)管理全覆蓋。

現(xiàn)在，泰和小區(qū)的景象讓人眼前一亮。小區(qū)柏油路面平坦寬敞，樓房外立面加了保溫材料顯得整齊劃一，老人在健身器材上鍛煉身體，臉上洋溢著幸福的笑容。

生態(tài)治理，鴛鴦河畔美景如畫

沿著鴛鴦河公園蜿蜒的健身步道散步，潺潺的河水輕輕晃動，河面上幾只小鳥悠閑掠過，增添了幾分和諧與生動。

鴛鴦河生態(tài)治理及環(huán)境提升工程是尚義縣城市更新的又一亮點。據(jù)了解，該項目投資6000多萬元，通過生態(tài)修復(fù)、綠化提升等措施，使鴛鴦河防洪標準提升、生態(tài)環(huán)境改善、綠化空間擴大，市民也有了觀景休閑的場所。

“我就住在附近，基本每天都來遛遛彎。夏天這里更熱鬧，跳廣場舞、打籃球、夜市……設(shè)施齊全，場地寬敞，給我們提供了很大便利?！备浇用袢钆空f。

附近居民在鴛鴦河公園散步。人民網(wǎng)記者 趙明妍攝

據(jù)尚義縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長王茂軍介紹，鴛鴦河公園改造提升項目契合了“首都兩區(qū)”建設(shè)的功能需求，采用透水混凝土園路、下凹式綠地等“海綿城市”設(shè)計理念、運用本土材料火山巖和黑膠泥生態(tài)過濾等治理方式，實現(xiàn)中水景觀化利用的“三級”生態(tài)治理，改善水體質(zhì)量，促進水體良性循環(huán)，實現(xiàn)了城市公園的“城市綠肺”輻射作用。

不只是鴛鴦河公園。尚義縣還同步新建了7個口袋公園，并對現(xiàn)有的麒麟山公園進行精細化提升和修復(fù)。多個公園建設(shè)完工后，尚義縣建成區(qū)綠化覆蓋率提升至37.98%，人均公園綠地面積達12.75平方米。

如今，站在鴛鴦河大橋上四處眺望，不禁感嘆，這座壩上小城正以嶄新的面貌迎接更加美好的未來。“尚義縣的城市更新之路還未結(jié)束，我們將繼續(xù)堅持以人為本的發(fā)展理念，推動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展，讓人民群眾在城市更新中獲得更多的幸福感和獲得感?！蓖趺娬f。

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