雄安新區(qū):高質(zhì)量黨建為“千年大計”聚勢賦能

每周五晚,雄安新區(qū)容東片區(qū)羅河社區(qū)夢想書坊舉辦公益讀書會,由專業(yè)老師為居民講解經(jīng)典書籍著作,成為社區(qū)黨建聯(lián)建的品牌活動之一。圖為6月14日的讀書會現(xiàn)場。本報記者 耿 輝攝
抓工作就要抓作風(fēng)、抓作風(fēng)就是抓工作、作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,讓把事了掉、把事辦成、把事辦好成為干部自覺
塔吊林立、車輛穿梭、機(jī)器轟鳴……連日來,雄安新區(qū)啟動區(qū)中國中化總部大廈項目建設(shè)現(xiàn)場一派繁忙,項目塔樓核心筒、外框鋼結(jié)構(gòu)以及塔冠拼裝目前已經(jīng)完成施工。
從“一片地”,到繪就“一張圖”,再到崛起“一座城”,雄安新區(qū)正拔節(jié)生長。截至目前,雄安新區(qū)共啟動實施重點項目383個,累計完成投資7100多億元。
項目高效推進(jìn),黨建引領(lǐng)功不可沒。7年多來,雄安新區(qū)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,承接服務(wù)疏解、推進(jìn)項目建設(shè)、優(yōu)化城市治理、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,堅持以高質(zhì)量黨建為“千年大計”聚勢賦能,為高水平現(xiàn)代化城市建設(shè)注入了澎湃動力。
黨支部建在項目一線
6月20日,雄忻高鐵小里站項目施工現(xiàn)場繁忙有序。水電工宋慶剛見證著這里“一天一個樣”。
“發(fā)現(xiàn)問題大家會第一時間分析、第一時間解決,不能讓問題過夜。”作為項目黨支部勞務(wù)班組黨小組組長,宋慶剛每天都要到施工現(xiàn)場檢查有關(guān)工程情況。
“去年夏天那場特大暴雨,讓我印象最深?!彼螒c剛說,受降水影響,項目基坑出現(xiàn)積水,發(fā)現(xiàn)相關(guān)情況后,他迅速召集班組人員排水。當(dāng)時的場景至今仍歷歷在目:基坑泥濘,每走一步都會下陷,大家索性脫掉雨靴,光著腳進(jìn)去安置排水泵。忙到半夜,險情排除,每個人都渾身是泥,被大雨淋透。
“越是關(guān)鍵時刻,越要發(fā)揮黨員作用。”宋慶剛說。
雄安新區(qū)疏解單位多、參建企業(yè)多、黨員相對分散,如何保障在項目建設(shè)中充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用?
雄安新區(qū)引導(dǎo)參建企業(yè)在成立項目指揮部的同時,在重點項目、重要區(qū)域、重大片區(qū)成立政企聯(lián)合黨委,凝聚各方合力協(xié)商破解項目建設(shè)難點難題。雄安新區(qū)根據(jù)項目規(guī)模大小和黨員人數(shù)等,把黨組織建到項目一線、建到施工現(xiàn)場、建到工作班組。
目前,新區(qū)在項目一線成立啟動區(qū)和東西軸線2個政企聯(lián)合黨委、196個臨時黨支部、13個流動黨員黨支部,打造“黨建創(chuàng)優(yōu)示范工地”20個。
舉辦“紅色早班會”、開展勞動競賽、實行黨員包保制度……在雄安建設(shè)工地,黨組織建在了項目上,黨建工作與項目建設(shè)高度融合,助力解決施工難題,保證工程進(jìn)度和質(zhì)量。
雄安新區(qū)是疏解北京非首都功能集中承載地,如何牽住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建的重要作用?
走進(jìn)項目現(xiàn)場,“點對點”解難題;奔赴企業(yè)一線,“面對面”送政策……日前,《雄安新區(qū)機(jī)關(guān)單位黨組織與疏解單位黨組織黨建聯(lián)建實施方案》印發(fā),通過黨建聯(lián)建進(jìn)一步暢通新區(qū)機(jī)關(guān)單位與疏解單位溝通渠道,強(qiáng)化政策宣傳,主動搞好服務(wù),加大紓困解難力度,幫助疏解單位解決實際困難和問題。
雄安新區(qū)黨政辦公室、黨群工作部、宣傳網(wǎng)信局、改革發(fā)展局、自然資源和規(guī)劃局等14家機(jī)關(guān)單位與雄安史家胡同小學(xué)、中國華能集團(tuán)雄安能源有限公司、中鐵建雄安投資發(fā)展有限公司、中國星網(wǎng)數(shù)字科技有限公司、北京交通大學(xué)雄安校區(qū)建設(shè)指揮部等23家疏解單位結(jié)對,成為首批黨建聯(lián)建單位。
黨建聯(lián)建結(jié)對,讓機(jī)關(guān)單位與疏解單位“雙向奔赴”。
機(jī)關(guān)單位結(jié)合職能優(yōu)先為結(jié)對單位提供政策指導(dǎo)、開展資源對接、給予要素保障,幫助疏解單位拓寬合作領(lǐng)域、實現(xiàn)項目落地、提升發(fā)展實力;疏解單位充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、數(shù)據(jù)鏈、資金鏈、服務(wù)鏈、人才鏈等深度整合,提升新區(qū)創(chuàng)新及發(fā)展活力。
組織發(fā)揮引領(lǐng)作用,黨員的力量被充分調(diào)動和激發(fā)出來,形成了推動新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。雄安新區(qū)開發(fā)面積覆蓋190平方公里,總建筑面積達(dá)4476萬平方米,4180棟樓宇拔地而起。北京“交鑰匙”項目有序開學(xué)開診,首批疏解高校全部開工。
新區(qū)建設(shè)發(fā)展到哪里,黨的組織就覆蓋到哪里。如今,在項目建設(shè)第一線,黨建工作處處可見,為城市建設(shè)和發(fā)展注入了澎湃動力。
“大黨建”打通基層治理“微循環(huán)”
維修市政設(shè)施、增設(shè)充電車棚、加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)……最近一段時間,容東片區(qū)望淀社區(qū)的變化讓居民十分欣喜。
變化,來自社區(qū)黨員干部開展的走訪活動?;顒又?,黨員干部仔細(xì)觀察主動發(fā)現(xiàn)、廣泛收集民意,把群眾關(guān)心、亟待解決的問題提上議事日程,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快解決。
堅持黨建引領(lǐng),雄安新區(qū)以容東、容西、雄東等新建片區(qū)為示范,積極探索建立完善符合新區(qū)實際的基層治理路徑,構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層治理新格局。
延伸基層黨組織觸角,容東片區(qū)把黨組織建在樓門上,發(fā)展聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的神經(jīng)末梢,共設(shè)立21個社區(qū)黨總支、65個網(wǎng)格黨支部、4個行業(yè)臨時黨支部,形成上下聯(lián)動、共駐共建的黨建格局。
及時響應(yīng)群眾訴求,容東管委會創(chuàng)新推出黨建引領(lǐng)下“一呼聯(lián)應(yīng)”工作機(jī)制,依托“社區(qū)—小區(qū)—樓門”三級網(wǎng)格化治理體系,主動式服務(wù)、全方位摸排,構(gòu)建起多渠道訴求表達(dá)、多主體參與、多部門聯(lián)動的基層治理體系。
深入實施黨建引領(lǐng)“繡花”工程,雄安新區(qū)整合基層治理一張網(wǎng),健全完善“社區(qū)—網(wǎng)格—樓棟—單元”黨組織體系,推動成立網(wǎng)格黨支部97個,將2800余名回遷居民中的黨員充實到社區(qū)網(wǎng)格,夯實基層治理組織基礎(chǔ)。
聚焦服務(wù)“一老一幼”,雄安新區(qū)探索“黨建+市場+公益”老年助餐社區(qū)食堂建設(shè)運(yùn)營模式,助力老年助餐服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)增效,推進(jìn)以社區(qū)黨組織為核心,聯(lián)建企業(yè)、社會組織、家庭、學(xué)校等有序參與的“黨建+兒童友好+青年發(fā)展”融合發(fā)展模式。
聚焦優(yōu)化服務(wù),雄安新區(qū)持續(xù)推動新建片區(qū)黨群服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建設(shè)共享自習(xí)室、社區(qū)睦鄰驛站等特色活動區(qū)域60余個,打造社區(qū)食堂、暖心驛站、便民工坊、社區(qū)博物館等便民服務(wù)場景150余個,社區(qū)“15分鐘高質(zhì)量生活圈”逐步成為現(xiàn)實。
6月28日,走進(jìn)雄縣黃灣村,頗具特色的民宿聚落令人眼前一亮。一座座宛如北方四合院的民宿,以北方厚重的建筑風(fēng)格為主,兼取南方園林的精致特色,并把雄州著名的雄州八景和農(nóng)耕文化等元素融入其中。
塑料包裝制造曾是帶動黃灣村村民致富的產(chǎn)業(yè)。雄安新區(qū)設(shè)立后,一大批“散亂污”企業(yè)面臨關(guān)停搬遷,塑料廠就在其中。從自家的廠子開始,村黨支部書記劉秋亂第一個站出來響應(yīng)。
廠子沒了,靠什么發(fā)展?黃灣村挨著白洋淀,劉秋亂和大家一合計,走農(nóng)商文旅融合發(fā)展之路!
謀求轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展,在劉秋亂的帶領(lǐng)下,黃灣村依靠豐富的旅游資源,成為遠(yuǎn)近聞名的“民宿村”。
除了黃灣民宿聚落,雄山公園、黃灣商業(yè)步行街、田園綜合體等多個產(chǎn)業(yè)項目讓黃灣村的特色旅游產(chǎn)業(yè)駛?cè)肟燔嚨?。黃灣村擁有13家集體企業(yè),每年村級經(jīng)營性收入達(dá)2000萬元。
深入實施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”工程、常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織、實施集體經(jīng)濟(jì)“提質(zhì)增量”行動、健全完善“五位一體”村級組織體系……雄安新區(qū)堅持把加強(qiáng)黨的建設(shè)貫穿推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興各環(huán)節(jié)、全過程,通過打造過硬隊伍、夯實組織基礎(chǔ)、創(chuàng)新聯(lián)建機(jī)制、強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理,走出了一條具有雄安特色的鄉(xiāng)村振興道路。
一名黨員就是一面旗幟
“這個地方叫曲水園,悅?cè)莨珗@還有松風(fēng)園、環(huán)翠園、芳林園等9個園中園。我們在中式古典園林的韻味中糅合了雄安元素,游園如同走在畫中。”6月28日,雄安新區(qū)悅?cè)莨珗@,雄安集團(tuán)生態(tài)建設(shè)公司園林部部長武芳芳向游人介紹。
悅?cè)莨珗@是雄安新區(qū)首個城市大型綜合性公園,也是新區(qū)第一批落地的園林項目。
悅?cè)莨珗@項目是2019年武芳芳來到雄安接手的第一個項目。從前期規(guī)劃設(shè)計到建設(shè),再到后期運(yùn)營管理,武芳芳參與了項目的全流程工作。
12000多份圖紙,每個月6000多分鐘的手機(jī)通話量,為保障項目建設(shè)的高質(zhì)量,武芳芳走遍了公園的每個角落。項目建設(shè)高峰時,武芳芳更是堅守在一線,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工程進(jìn)度,嚴(yán)把工程質(zhì)量。
“作為一名黨員,這是我義不容辭的責(zé)任?!蔽浞挤紙远ǖ卣f。
辦好雄安的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部。7年來,雄安新區(qū)始終堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)雄安高質(zhì)量發(fā)展。
一名黨員就是一面旗幟。雄安新區(qū)各級黨員干部在各條戰(zhàn)線發(fā)揮先鋒模范作用,以“時時放心不下”的責(zé)任感、積極擔(dān)當(dāng)作為的精氣神履好職、盡好責(zé),為新區(qū)發(fā)展立新功。
容東片區(qū)的社區(qū)黨群服務(wù)中心,可提供45項政務(wù)服務(wù)和便民服務(wù)。在南文營社區(qū),黨總支書記王偉肖帶領(lǐng)社區(qū)工作人員開展“大走訪”活動,建立“兩臺賬三清單”,推行“一呼聯(lián)應(yīng)”社區(qū)治理聯(lián)席會議工作機(jī)制,解決群眾問題,用心用情用力服務(wù)居民,實現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”。
雄安新區(qū)規(guī)劃研究中心規(guī)劃組組長夏雨,和同事走遍雄安每一寸土地,翔實記錄了33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、637個村莊的現(xiàn)狀,匯聚成三十余冊文字資料,為規(guī)劃編制打下了堅實基礎(chǔ);帶領(lǐng)團(tuán)隊搭建形成“8+1”全專業(yè)覆蓋的業(yè)務(wù)體系,為雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)提供全方位、全過程技術(shù)支撐和研究咨詢服務(wù)。
以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變推進(jìn)工作大落實,3年多來,新區(qū)連續(xù)召開了6次作風(fēng)建設(shè)大會,各級各部門和廣大黨員干部常態(tài)化開展“大走訪”,堅持對重大項目、疏解對象和經(jīng)營主體開展“周周看、家家到”,主動對接服務(wù),幫助解決實際問題,為新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展提供了堅實的組織保障。
作風(fēng)一變干勁足,作風(fēng)一變氣象新。如今,雄安新區(qū)樹立起這樣一種理念:抓工作就要抓作風(fēng)、抓作風(fēng)就是抓工作、作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,讓把事了掉、把事辦成、把事辦好成為干部自覺。
黨旗獵獵,黨徽閃耀。在新區(qū),各級黨組織走在前、作表率,匯聚起高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)的浩蕩洪流。(記者劉冰洋)
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