承德加大國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)力度

創(chuàng)建“活躍度”綜合評價居全國11個示范城市首位

近日，河北省科學(xué)院壩上生態(tài)綜合試驗站暨京津冀城市群水源涵養(yǎng)功能區(qū)監(jiān)測研究站建設(shè)項目，在圍場滿族蒙古族自治縣御道口鎮(zhèn)開工。

該試驗站以森林、草原、農(nóng)田、沙地、濕地等生態(tài)系統(tǒng)為研究對象，是兼具監(jiān)測、研究、示范、展示、科普等多功能的高水平野外綜合試驗站?！霸囼炚窘ǔ珊?，將大幅提升張承地區(qū)生態(tài)監(jiān)測、研究和示范能力，不僅能彌補河北省生態(tài)科技支撐平臺的短板，還能為承德建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)提供有力支撐。”承德市科技局黨組書記王曉鵬表示。

2019年5月6日，國務(wù)院批復(fù)同意承德市建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。2020年9月7日，河北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持承德市建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)的若干政策措施》，明確了30條支持政策措施。

承德緊扣“城市群水源涵養(yǎng)功能區(qū)可持續(xù)發(fā)展”主題，著力做好涵水治水節(jié)水文章，全力推動產(chǎn)業(yè)綠色升級，筑牢生態(tài)屏障，守好京津“水塔”，為國內(nèi)外同類城市群水源涵養(yǎng)功能區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供可操作、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。在科技部2023年開展的量化評估中，該市創(chuàng)建“活躍度”綜合評價位居全國11個示范城市首位。

做好生態(tài)涵水文章，水源涵養(yǎng)功能明顯提升。以精準提升森林質(zhì)量、科學(xué)開展國土綠化等工程為抓手，加強防風固沙林、水土保持經(jīng)濟林建設(shè)和天然林、公益林保護。2019年以來，累計完成營造林789萬畝，率先在全省實現(xiàn)市、縣兩級森林城市“全覆蓋”，森林覆蓋率由2018年的58.75%提高到60.03%，成功列入全國森林經(jīng)營試點。

做好項目治水文章，水環(huán)境大幅優(yōu)化。頒布《承德市灤河潮河保護條例》等法規(guī)，與京津、內(nèi)蒙古等地建立聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)建機制，大力推進800里灤河水質(zhì)保護、200里潮河凈水廊道、大氣污染防治、面源污染治理等重點工程。2019年以來，研發(fā)推廣灤河潮白河流域水土流失綜合治理等新技術(shù)、新成果20余項，累計治理水土流失3362.4平方公里、修復(fù)治理退化草地126萬畝。截至目前，承德入京斷面水質(zhì)始終保持在Ⅱ類以上，入津斷面水質(zhì)由2018年Ⅲ類提升至Ⅱ類。

做好管理節(jié)水文章，水資源利用效率持續(xù)提高。全面落實農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損等重要舉措，全社會節(jié)水工作取得顯著成效。與2018年相比，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量下降41%，興隆縣等9個縣（市、區(qū)）進入全國縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)縣名錄，建成率達83%。

同時，加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動高質(zhì)量發(fā)展。在11個示范城市中率先建成承德國家可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新中心、可持續(xù)發(fā)展研究中心，組建9個產(chǎn)業(yè)研究院，與河北工業(yè)大學(xué)共建河北清潔能源產(chǎn)業(yè)研究院，培育推動可持續(xù)發(fā)展的重要引擎。持續(xù)深化與京津多領(lǐng)域合作，積極承接京津科技和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

截至目前，該市與京津合作共建省級重點實驗室2家，省級技術(shù)創(chuàng)新中心13家，省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院11家，為承接京津技術(shù)、人才和科技資源提供了有力支撐。創(chuàng)新引領(lǐng)綠色發(fā)展，承德綠色產(chǎn)業(yè)占GDP比重由2018年的39%提高到53%。（記者李建成）

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