從承接疏解到融入產業(yè)鏈條

——京津冀協(xié)同發(fā)展看滄州（上）

產業(yè)協(xié)同是京津冀協(xié)同發(fā)展率先突破的重點領域之一。京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略實施以來，滄州市堅持“引進一個項目、帶動一個產業(yè)”的理念，著力引進一批投資規(guī)模大、帶動效應強的大項目、好項目，推進產業(yè)協(xié)作向更深層次拓展，促進更多京津雄優(yōu)質企業(yè)向滄州轉移。

2014年以來，滄州市累計承接京津項目718個、總投資2904億元，涉及裝備制造、石油化工、生物醫(yī)藥、服裝服飾等眾多領域。

主動承接京津產業(yè)疏解轉移

2月21日，記者趕到位于滄州臨港經濟技術開發(fā)區(qū)的北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)園，走進北京金城泰爾制藥有限公司滄州分公司一車間，只見機器高速運轉，硝呋太爾原料藥正被源源不斷生產出來。

“自2月18日春節(jié)后開工以來，公司兩個原料藥生產車間全力投入生產中，硝呋太爾、富馬酸比索洛爾等原料藥陸續(xù)走下生產線，被運往北京的制劑廠區(qū)?！惫境崭笨偨浝硗鮽堈f，“2015年，公司落戶滄州，獲得巨大成長空間，異地監(jiān)管、新廠房、園區(qū)環(huán)境，樣樣都滿意！”

10年前，北京藥企陸續(xù)外遷，承接地競爭十分激烈。

“2014年5月，我們得知北京醫(yī)藥企業(yè)將集中向外轉移的重要信息。我們一下子意識到：機會來了！”滄州臨港經濟技術開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥招商局局長劉帥說。

2014年7月，滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)園領導小組辦公室成立，承接北京生物醫(yī)藥產業(yè)轉移工作啟動。滄州臨港經濟技術開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥招商局每人分到幾十個藥企名單，從局長到普通員工輪流到北京藥企推介產業(yè)園優(yōu)勢。

“經過對接，我們對這里也越來越熟?！蓖鮽堈f，“經過反復考察、比較，發(fā)現(xiàn)這里的區(qū)位、基礎設施以及政策和服務等，都比別的地方更勝一籌?！?/p>

2015年1月，北京市經信委和河北省工信廳共同簽訂京冀醫(yī)藥產業(yè)協(xié)同發(fā)展框架合作協(xié)議，決定共建北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)園，承接北京藥企集體轉移。

為了滿足眾多醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)需求，滄州臨港經濟技術開發(fā)區(qū)引入南開大學技術研發(fā)力量，建設了南開大學—滄州渤海新區(qū)綠色化工研究院、化學藥孵化平臺、分析檢測平臺以及中試基地等科技創(chuàng)新平臺，構建起從研發(fā)到產業(yè)化的完整科技成果轉化體系。

2023年4月，南開大學—滄州渤海新區(qū)綠色化工研究院分析測試中心順利通過檢驗檢測機構資質認定。從此，中心實驗室出具的檢測報告具有權威性和法律效力。

“新產品在落地過程中，需要進行質量檢測。以前，公司的檢測樣本經常要郵寄到北京、天津等地，數(shù)據結果一來一回就得六七天。”王偉龍說，“該分析測試中心通過檢驗檢測機構資質認定后，公司當天就能拿到檢測數(shù)據，看到數(shù)據再確定研究路線，產品研發(fā)進度更快了！”

通過在國內首開“企業(yè)在河北、監(jiān)管屬北京”的跨區(qū)域管理先河，園區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)加速集聚。截至目前，園區(qū)累計入駐企業(yè)60家，初步形成“醫(yī)藥中間體+原料藥+制劑”的產業(yè)鏈條。其中，北京企業(yè)36家，總投資116億元；天津企業(yè)9家，總投資21.9億元。

近年來，滄州堅持在項目引進中塑造產業(yè)、在承接轉移中強化升級，北京·渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)園、明珠國際商貿城等一批重大標志性轉移項目，推動滄州市生物醫(yī)藥、服裝服飾等重點產業(yè)從無到有、發(fā)展壯大。滄州市承接京津產業(yè)疏解轉移做法被中國國際經濟交流中心評估組譽為“滄州現(xiàn)象”。

全面提升產業(yè)平臺能級

2月17日，正月初八，滄州明珠國際商貿城早市開業(yè)。商戶吳洪強把春季新款女裝擺在店鋪醒目位置，引來不少客戶前來采購?！斑@些女裝是我們設計師年前設計的新款，爭取門店開業(yè)首日有個好的銷量?！彼f。

2015年，北京大紅門服裝批發(fā)市場和動物園服裝批發(fā)市場開始疏解搬遷。2018年，在北京大紅門批發(fā)市場做了6年服裝生意的吳洪強，選擇落戶滄州明珠國際商貿城。搬遷的，還有他在北京的服裝工廠。

“我們在離這10多公里遠的滄州明珠國際服裝生態(tài)新城，租了一個1000平方米的廠房，建起新服裝廠，有近百名工人在新廠工作?！眳呛閺娬f，“來到滄州后，客戶基本沒有流失，經營成本算起來比北京低一半以上。更為重要的是，滄州打造的服裝全產業(yè)鏈，給我們提供了轉型升級的機會?！?/p>

通過對北京服裝產業(yè)發(fā)展的深入調查和分析，滄州市委、市政府認識到：產業(yè)轉移，不是廠房、生產線簡單的“空間轉移”，而是要讓轉移成為產業(yè)轉型升級、高質量發(fā)展的契機，實現(xiàn)疏解地與承接地的“雙贏”。

“北京批發(fā)市場和服裝加工行業(yè)的這棵‘大樹’，是一個整體，只有在原有基礎上的轉型升級和鏈條拓展，才能讓這棵‘大樹’在滄州找到適宜生存的‘土壤’和‘養(yǎng)分’?！睖嬷菝髦閲H商貿城、滄州明珠國際服裝生態(tài)新城負責人于桂亭說，滄州市依托滄州高新區(qū)和滄東經濟開發(fā)區(qū)，全力打造北京服裝產業(yè)疏解承接平臺——滄州明珠國際商貿城和滄州明珠國際服裝生態(tài)新城，實施服裝全產業(yè)鏈承接，這一決定被形象地稱為“移樹工程”。

截至目前，滄州明珠國際商貿城和滄州明珠國際服裝生態(tài)新城已吸引1.2萬余戶批發(fā)商戶、600多家服裝服飾加工生產企業(yè)轉移入駐。

除了服裝產業(yè)，滄州市還著眼全面提升產業(yè)平臺能級，全力打造渤海新區(qū)黃驊市、滄州經濟開發(fā)區(qū)等5個省級承接平臺，高標準抓好基礎設施建設和公共服務配套，促進產業(yè)轉移精準化、產業(yè)承接集聚化、園區(qū)建設專業(yè)化，加快構建與京津雄上下游關聯(lián)度高、帶動性強的產業(yè)鏈體系。

加快打造特色鮮明“微中心”

2月23日，在位于肅寧縣的雄安新區(qū)產業(yè)·肅寧協(xié)同園區(qū)，河北帝鵬實業(yè)有限公司生產設備高速運轉，廣告燈箱布訂單正在加緊趕制。

“正在趕制的這個廣告燈箱布訂單總重約1000噸，客戶涵蓋印尼、泰國、越南等國家?！惫矩撠熑肆_學永說。

河北帝鵬實業(yè)有限公司是雄安新區(qū)傳統(tǒng)產業(yè)第一批轉移落戶雄安新區(qū)產業(yè)·肅寧協(xié)同園區(qū)的企業(yè)之一。2021年，公司新廠房開工建設，2022年投產達效，并于當年完成升規(guī)入統(tǒng)。目前，公司所產燈箱布年產值4億元。在龍年來臨之際，帝鵬公司又簽下這筆國際“大單”。

“肅寧對公司落實了一系列支持政策，在手續(xù)辦理等方面一路‘綠燈’，讓公司的新工廠得以快速投產達效，產品也得以快速進入國際市場?！绷_學永說。

2018年，肅寧縣建設了雄安新區(qū)產業(yè)·肅寧協(xié)同園區(qū)，主要承接雄安新區(qū)轉型升級的企業(yè)和轉化應用的科技成果。如今，園區(qū)迎來“收獲期”，開工建設項目已達26個，竣工投產項目有10個。

近年來，滄州市著眼強化與雄安產業(yè)配套能力，圍繞精準承接北京疏解雄安企業(yè)的上下游企業(yè)，全力推進肅寧、滄縣、任丘等協(xié)同園區(qū)建設，加快打造更多特色鮮明的“微中心”。

2023年9月，黃驊港雄安綜合服務中心窗口在雄安新區(qū)綜合保稅區(qū)正式設立，標志著黃驊港向打造雄安新區(qū)便捷出?？诘墓δ芏ㄎ挥诌~出堅實一步。

“黃驊港雄安服務中心窗口既是服務雄安新區(qū)的服務窗口，又是服務黃驊港的業(yè)務窗口。”滄州市港務集團有限公司負責人表示，中心窗口將港口口岸的申報、訂艙、查驗、檢驗檢疫等功能前置至雄安綜保區(qū)，為雄安新區(qū)及周邊企業(yè)開展進出口貨物通關業(yè)務和外貿企業(yè)在黃驊港擴大進出口，提供以港口功能為核心的陸、港、海全程多式聯(lián)運物流服務，增強港口對腹地經濟的吸引力和輻射力，實現(xiàn)港口與腹地的聯(lián)動發(fā)展，為打造多功能、綜合性、現(xiàn)代化大港提供有力支撐。（記者戴紹志）

分享讓更多人看到