用優(yōu)美環(huán)境鋪就鄉(xiāng)村振興底色

寬城全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升

街巷干凈整潔、民居錯(cuò)落有序、游園精致實(shí)用……1月3日，走進(jìn)寬城滿族自治縣桲羅臺(tái)鎮(zhèn)永存村，但見(jiàn)田園風(fēng)光、處處皆美。在寬城，越來(lái)越多的山村像永存村一樣呈現(xiàn)出別樣的和美風(fēng)光。

鄉(xiāng)村要振興，環(huán)境是底色。寬城全面學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，按照“全域整治、示范創(chuàng)建、精品引領(lǐng)”的總體思路，全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，助力和美鄉(xiāng)村建設(shè)，連續(xù)3年（2020年至2022年）被評(píng)為全省村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣。

堅(jiān)持全域推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)村村干凈、處處見(jiàn)綠。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，通過(guò)企業(yè)幫、鄉(xiāng)賢能人志愿設(shè)計(jì)等方式編制實(shí)用的村莊規(guī)劃，建立完善“全域、片區(qū)、村莊”三個(gè)層次的規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)“一村一規(guī)劃、逢建必規(guī)劃”。全縣205個(gè)村同步發(fā)力，先后實(shí)施拆違治亂、柴草垛整治等攻堅(jiān)行動(dòng)，優(yōu)先抓好偏遠(yuǎn)村莊、背街小巷整治，由末端向中心推進(jìn)，做到無(wú)死角全覆蓋。組建53支鄉(xiāng)村規(guī)劃隊(duì)，會(huì)同村里共同制定微改造、微提升方案，大力推進(jìn)“空地變N園”，建設(shè)小游園、小菜園、小花園8167個(gè)。不搞千村一面，按照“整治村、提升村、示范村”分類(lèi)打造，確立整治臨縣界23個(gè)重點(diǎn)村、提升9條鄉(xiāng)鎮(zhèn)小環(huán)線51個(gè)村、打造四個(gè)環(huán)線片區(qū)81個(gè)精品村的總體格局，實(shí)現(xiàn)“一村一品一主題”。每年投入3700萬(wàn)元，實(shí)施覆蓋全域的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，破解垃圾收集處理難題。創(chuàng)新群眾參與機(jī)制，推行積分制，發(fā)揮村規(guī)民約作用，激發(fā)農(nóng)民群眾主人翁意識(shí)，形成主動(dòng)保持和相互監(jiān)督良性互動(dòng)。

緊盯明顯短板，把民生實(shí)事辦到群眾心坎上。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的交通出行問(wèn)題，用兩年時(shí)間完成農(nóng)村道路改造719公里。通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式，引導(dǎo)鼓勵(lì)村級(jí)開(kāi)展村內(nèi)街巷硬化，硬化街巷96.6萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)村莊全覆蓋。聚焦解決“一老一小”問(wèn)題，著力提升公共服務(wù)水平，公益性幼兒園實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全完善。同時(shí)，建立農(nóng)村居民免費(fèi)健康體檢機(jī)制，累計(jì)體檢13.28萬(wàn)人次。把整治改善生態(tài)環(huán)境作為重點(diǎn)，分類(lèi)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，21個(gè)村接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，15個(gè)村以村為單元集中處理，35個(gè)村實(shí)行分散式處理，其他村莊實(shí)現(xiàn)污水有效管控。

堅(jiān)持高位推動(dòng)，形成環(huán)境綜合整治合力。縣黨政主要負(fù)責(zé)同志親自抓，推動(dòng)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“一把手”既掛帥又出征，實(shí)現(xiàn)一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。黨員干部沖鋒在前，30名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，205名正科級(jí)干部一對(duì)一包保幫扶205個(gè)行政村，選派233名年輕干部下沉一線?？h內(nèi)企業(yè)積極響應(yīng)，53家企業(yè)與76個(gè)村建立“一幫一”“一幫多”聯(lián)建機(jī)制。廣大群眾志愿投工投勞，全縣上下擰成一股繩，形成強(qiáng)大攻堅(jiān)合力。將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作納入考核，考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提拔重用直接掛鉤。3年來(lái)，32名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部獲得提拔，有效激發(fā)了黨員干部的干事激情和熱情。

同時(shí)，強(qiáng)化資金保障機(jī)制，健全完善“向上爭(zhēng)、財(cái)政投、企業(yè)助、群眾籌”多元投入機(jī)制，累計(jì)籌資69.5億元用于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施模式，由第三方機(jī)構(gòu)按成本價(jià)驗(yàn)收評(píng)估、結(jié)算審核，基本實(shí)現(xiàn)零規(guī)劃費(fèi)、零利潤(rùn)、零稅費(fèi)，提升資金使用效益。

好環(huán)境引來(lái)好產(chǎn)業(yè)，寬城按照“人居環(huán)境整治+特色產(chǎn)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”的發(fā)展思路，建成18條精品鄉(xiāng)村旅游線和2條紅色旅游線，帶動(dòng)沿線餐飲、民宿等行業(yè)快速發(fā)展。截至目前，該縣138個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)年收入10萬(wàn)元以上，10個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)年收入超百萬(wàn)元。（記者李建成）

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