省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》

加快推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展

近日，河北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》。以《若干措施》為引領(lǐng)，河北將加快推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，力爭(zhēng)到2030年全省中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力、品牌競(jìng)爭(zhēng)能力、綠色發(fā)展水平、中藥材生產(chǎn)供應(yīng)能力等得到顯著提升，中藥材種植實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量化體系基本建立，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力全國(guó)領(lǐng)先，服務(wù)人民生命健康能力顯著增強(qiáng)。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加快制藥企業(yè)提檔升級(jí)

提升以定量化為重點(diǎn)的研發(fā)創(chuàng)新能力。加大中醫(yī)藥科技創(chuàng)新專項(xiàng)支持力度，圍繞單味和復(fù)方中藥，采用現(xiàn)代技術(shù)和高效萃取工藝進(jìn)行定量分析，闡明物質(zhì)基礎(chǔ)、量效關(guān)系和作用機(jī)理，為創(chuàng)新中藥研發(fā)和中成藥二次開發(fā)提供科技支撐。支持創(chuàng)新主體開展中醫(yī)藥領(lǐng)域前瞻性、戰(zhàn)略性的基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)研究。

完善以數(shù)字化為支撐的智能生產(chǎn)體系。支持企業(yè)圍繞裝備智能化、產(chǎn)線數(shù)字化、工藝綠色化改造提升，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，打造一批“智能工廠”“綠色工廠”。

發(fā)揮以成果產(chǎn)出為特征的創(chuàng)新平臺(tái)作用。建設(shè)省級(jí)中藥制劑創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化智能管控平臺(tái)，應(yīng)用AI技術(shù)開展劑型改良、新藥研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。支持高等學(xué)校、科研院所和龍頭企業(yè)設(shè)立中藥產(chǎn)業(yè)專門研究機(jī)構(gòu)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)研究室等創(chuàng)新平臺(tái)。

加大新藥研發(fā)力度。鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)創(chuàng)新中藥、中醫(yī)經(jīng)典名方、中藥配方顆粒、中藥新型飲片、藥食同源特色產(chǎn)品、中獸藥等創(chuàng)新產(chǎn)品。對(duì)進(jìn)入Ⅱ期、Ⅲ期臨床試驗(yàn)研究的創(chuàng)新中藥，分別給予300萬元、500萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)進(jìn)入Ⅲ期臨床試驗(yàn)研究的改良型新藥給予200萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)。

加強(qiáng)中成藥大品種培育。加強(qiáng)中醫(yī)藥循證醫(yī)學(xué)和真實(shí)世界研究，建設(shè)中醫(yī)藥循證醫(yī)學(xué)研究中心。加速培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的名方大藥和拳頭產(chǎn)品，打造綠色“冀藥”品牌。對(duì)單品類中成藥年銷售收入首次突破1億元、5億元和10億元的企業(yè)，分別給予100萬元、300萬元、500萬元一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。

推進(jìn)中藥材種植提質(zhì)增效，優(yōu)化中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

建設(shè)良種繁育體系。強(qiáng)化源頭品質(zhì)控制，開展種質(zhì)資源收集、評(píng)價(jià)和良種選育；在中藥材規(guī)模產(chǎn)區(qū)，建設(shè)10個(gè)200畝以上集中連片大宗道地中藥材良種繁育基地。推動(dòng)中藥材生態(tài)種植。支持引導(dǎo)中藥企業(yè)和新型經(jīng)營(yíng)主體科學(xué)合理利用荒山、林地資源建設(shè)生態(tài)種植基地，推進(jìn)中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范種植管理。

完善中藥質(zhì)量監(jiān)控體系。依托河北省藥品醫(yī)療器械檢驗(yàn)研究院等省級(jí)藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，建設(shè)國(guó)家藥品監(jiān)管局中藥市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家藥品監(jiān)管局中藥安全監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑研發(fā)轉(zhuǎn)化。創(chuàng)建區(qū)域中藥制劑中心，開展委托配制、調(diào)劑使用等服務(wù)。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)特色中藥制劑調(diào)劑使用范圍，允許在全省醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體、?？坡?lián)盟內(nèi)調(diào)劑使用。

增強(qiáng)中藥材市場(chǎng)活力。支持安國(guó)等地中藥材市場(chǎng)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化建設(shè)，打造安國(guó)中藥材價(jià)格金指數(shù)。在安國(guó)設(shè)立中藥材保稅監(jiān)管場(chǎng)所，力爭(zhēng)建成北方最大的中藥材、中藥飲片和中藥材提取物出口創(chuàng)匯示范區(qū)。

推進(jìn)“中醫(yī)藥+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，強(qiáng)化中醫(yī)藥人才支撐

推進(jìn)中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開發(fā)一批“中醫(yī)藥+”溫泉、森林、戶外、民宿、旅游等精品康養(yǎng)線路，打造一批集種植、觀光、采摘、度假、調(diào)理等為一體的“體驗(yàn)園”和“養(yǎng)生村”。

支持中醫(yī)藥衍生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)以中藥為基源的保健品、功能食品、日用品、化妝品、食品添加劑，以及中藥農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等綠色產(chǎn)品，開發(fā)以中醫(yī)診療技術(shù)為基礎(chǔ)的醫(yī)療保健器械，發(fā)展中醫(yī)藥衍生產(chǎn)品。

發(fā)揮中醫(yī)藥健康服務(wù)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。拓展中醫(yī)藥特色服務(wù)領(lǐng)域，圍繞“一老一小”“養(yǎng)中有中醫(yī)”，在重點(diǎn)人群和慢性病患者中推廣30—50個(gè)中醫(yī)治未病干預(yù)方案和20—30個(gè)中醫(yī)康復(fù)方案。加快中醫(yī)藥綜合改革，支持石家莊市由國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)順利更名為國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，支持滄州市國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點(diǎn)建設(shè)。

加大高層次人才引進(jìn)力度。對(duì)引進(jìn)國(guó)醫(yī)大師、中醫(yī)藥領(lǐng)域院士等領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)，可視情況采取“一事一議、一人一策”方式，在平臺(tái)搭建、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、科研資助、生活補(bǔ)助等方面參照國(guó)內(nèi)城市招才引智最優(yōu)政策執(zhí)行。

完善中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系。培育一批戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。建立高年資中醫(yī)醫(yī)師帶徒制度，與職稱評(píng)審、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤。（記者馬彥銘）

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