黨的十八大以來

河北完成防沙治沙近三千五百萬畝

張家口、承德由沙塵暴加強(qiáng)區(qū)變?yōu)樽铚^(qū)

近日，筆者驅(qū)車在塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)穿行，只見連綿起伏的林海被薄霧籠罩，宛若人間仙境。

游客很難想象，這里曾是一片沙海。

新中國(guó)成立初期，塞罕壩是一片風(fēng)沙肆虐的荒山禿嶺。面對(duì)“風(fēng)沙緊逼北京城”的嚴(yán)峻形勢(shì)，1962年，塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)建立。經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的接力奮斗，三代塞罕壩人在這片風(fēng)大寒冷、人跡罕至的塞外高原上成功營(yíng)造出世界上最大的人工林海，重新修復(fù)了森林、草甸、濕地相結(jié)合的生態(tài)系統(tǒng)，有效地阻滯了內(nèi)蒙古渾善達(dá)克沙地南侵，讓塞罕壩成為京津地區(qū)的水源衛(wèi)士、綠色生態(tài)屏障。

林場(chǎng)先后榮獲聯(lián)合國(guó)環(huán)保最高榮譽(yù)“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”和防治荒漠化領(lǐng)域最高榮譽(yù)“土地生命獎(jiǎng)”，成為全球環(huán)境治理的“中國(guó)榜樣”。

土地沙化是重大生態(tài)問題，嚴(yán)重威脅生態(tài)安全、糧食安全、水資源安全，直接影響和制約著生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)?！笆晃濉逼穑颖北粐?guó)務(wù)院列入全國(guó)13個(gè)防沙治沙目標(biāo)責(zé)任考核單位之一。

河北地處干旱半干旱過渡地帶，屬土地沙化敏感地區(qū)。第六次全國(guó)荒漠化和沙化調(diào)查結(jié)果顯示，河北沙化土地占國(guó)土總面積的10.64%，主要分布在78個(gè)縣（市、區(qū)），張家口、承德兩市沙化土地最為集中，占全省沙化土地面積的61.7%。壩上地區(qū)北接渾善達(dá)克沙地，屬農(nóng)牧交錯(cuò)帶，既是河北防沙治沙重點(diǎn)區(qū)域，也是我國(guó)北方風(fēng)沙南侵的主要通道。

厚植綠色發(fā)展理念，大力弘揚(yáng)塞罕壩精神，河北在行動(dòng)。省政府成立了由省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省林草局、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省氣象局等部門組成的防沙治沙工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在省林草局，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，編制實(shí)施了《河北省防沙治沙規(guī)劃（2021—2030年）》。

推深做實(shí)林長(zhǎng)制，強(qiáng)化制度保障。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總林長(zhǎng)，分管省領(lǐng)導(dǎo)任副總林長(zhǎng)，省委、省政府其他省領(lǐng)導(dǎo)任省級(jí)林長(zhǎng)，全省共明確各級(jí)林長(zhǎng)13.98萬名，形成“統(tǒng)籌在省、組織在市、責(zé)任在縣、運(yùn)行在鄉(xiāng)、管理在村”的林草資源管理體系，將防沙治沙納入到林長(zhǎng)制考核，壓實(shí)各級(jí)政府主體責(zé)任，調(diào)動(dòng)各部門、各方面積極性，凝聚防沙治沙工作合力。

分類施策、系統(tǒng)治理。河北堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，根據(jù)不同區(qū)域沙化土地特點(diǎn)和分布狀況，有針對(duì)性實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、“三北”防護(hù)林、退耕還林、草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)、小流域治理等重大生態(tài)工程，推進(jìn)荒漠化綜合防治。

省林草局黨組成員、副局長(zhǎng)王忠介紹，對(duì)壩上高原沙化防治區(qū)，河北重點(diǎn)實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、退化林分改造、草原“三化”治理等工程，大力營(yíng)造防風(fēng)固沙林，推進(jìn)退化林分更新改造，建設(shè)草灌喬搭配、網(wǎng)帶片結(jié)合的防風(fēng)固沙林草防護(hù)體系，推廣設(shè)施栽培和節(jié)水灌溉技術(shù)，全面實(shí)行舍飼圈養(yǎng)和保護(hù)性耕作。

嚴(yán)守安全底線，鞏固防沙治沙成果。河北全面加強(qiáng)森林草原防火工作，在全國(guó)率先建成“空天地”一體化視頻監(jiān)測(cè)體系。12顆衛(wèi)星、5671個(gè)監(jiān)控點(diǎn)位、6609個(gè)檢查站、533座火情瞭望塔，全天候、全方位監(jiān)測(cè)火情，做到早發(fā)現(xiàn)、快處置、不成災(zāi)。

加強(qiáng)資源保護(hù)管理，不斷推進(jìn)自然保護(hù)地體系建設(shè)。目前，河北自然保護(hù)地共達(dá)278處，其中國(guó)家級(jí)89處。全省重點(diǎn)生態(tài)公益林面積達(dá)3418萬畝，實(shí)現(xiàn)1317萬畝天然商品林停伐保護(hù)全覆蓋。全省野生植物達(dá)3072種，陸生野生動(dòng)物由530種增加到605種。

強(qiáng)化法治保障提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。省人大常委會(huì)共發(fā)布11部林草地方性法規(guī)，其中，《塞罕壩森林草原防火條例》是我國(guó)首部國(guó)有林場(chǎng)防火地方性法規(guī)。

數(shù)據(jù)顯示，黨的十八大以來，河北完成防沙治沙3497.5萬畝，其中包含2295.26萬畝林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、397.78萬畝草原治理項(xiàng)目和其他項(xiàng)目?！笆奈濉币詠?，河北完成防沙治沙500.22萬畝。

在“十一五”“十二五”“十三五”防沙治沙省級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任考核中，河北連續(xù)三次被評(píng)為實(shí)績(jī)突出省份。

在河北，土地沙化趨勢(shì)得到有效遏制。

根據(jù)全國(guó)沙化土地歷次調(diào)查結(jié)果，河北沙化土地面積連續(xù)4個(gè)監(jiān)測(cè)周期實(shí)現(xiàn)縮減。2022年公布的第六次全國(guó)荒漠化和沙化調(diào)查結(jié)果顯示，河北沙化土地面積為3011萬畝，與1999年公布的數(shù)據(jù)相比減少了738萬畝。

區(qū)域生態(tài)環(huán)境不斷改善。河北森林覆蓋率明顯提高，草原綜合植被蓋度達(dá)75.41%，張家口、承德由沙塵暴加強(qiáng)區(qū)變?yōu)樽铚^(qū)。

“全省林草系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)‘三北’等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)座談會(huì)上的重要講話精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于防沙治沙工作的決策部署，精心組織實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、‘三北’防護(hù)林體系建設(shè)、京津冀生態(tài)綠帶建設(shè)等重點(diǎn)工程，突出抓好察汗淖爾等濕地生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作，持續(xù)修復(fù)治理‘三化’草原，為建設(shè)功能完備、牢不可破的北疆綠色長(zhǎng)城、生態(tài)安全屏障貢獻(xiàn)力量?！笔×植菥贮h組書記、局長(zhǎng)劉鳳庭說。（記者曹智 通訊員姚偉強(qiáng)）

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