為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供法治保障

河北省五年立法規(guī)劃和今年立法計(jì)劃“出爐”

立法規(guī)劃安排項(xiàng)目73件，立法計(jì)劃安排項(xiàng)目30件

日前，《河北省第十四屆人大常委會(huì)立法規(guī)劃（2023—2027年）》和《河北省人大常委會(huì)2023年立法計(jì)劃》經(jīng)省委批準(zhǔn)后正式公布。從總體上看，立法規(guī)劃共安排立法項(xiàng)目73件，立法計(jì)劃共安排立法項(xiàng)目30件，涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明、城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施、文旅融合、社會(huì)治理、民生保障、民主政治等領(lǐng)域。

省人大常委會(huì)法工委主任楊金深介紹，立法規(guī)劃和立法計(jì)劃深入貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平總書記對(duì)河北工作的重要指示批示精神和黨中央決策部署，緊緊圍繞中國式現(xiàn)代化河北場景建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、亮點(diǎn)突出，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北繪制了科學(xué)系統(tǒng)的立法藍(lán)圖。

亮點(diǎn)一 立法服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展

京津冀協(xié)同發(fā)展，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國家戰(zhàn)略。省人大常委會(huì)將推動(dòng)三地創(chuàng)新發(fā)展、文旅融合、社會(huì)保障等納入立法規(guī)劃中，為京津冀協(xié)同發(fā)展注入法治動(dòng)力。

聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新需求，擬安排制定關(guān)于京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)的決定，推動(dòng)三地在科研領(lǐng)域開展深入務(wù)實(shí)合作，支持更多京津科技成果到河北孵化轉(zhuǎn)化，助力創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合；立足京津冀歷史文化同源和文旅業(yè)態(tài)豐富等實(shí)際，擬安排制定京津冀文旅融合發(fā)展促進(jìn)條例，推進(jìn)三地拓展合作，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)量上水平；持續(xù)做好民生保障領(lǐng)域協(xié)同立法，深化政策統(tǒng)籌銜接，擬安排制定京津冀社會(huì)保障卡一卡通條例，推進(jìn)民生服務(wù)水平提升。

亮點(diǎn)二 立法推進(jìn)中國式現(xiàn)代化河北場景建設(shè)

今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。圍繞省委十屆三次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議謀劃的中國式現(xiàn)代化河北場景，省人大常委會(huì)科學(xué)系統(tǒng)編制立法規(guī)劃和立法計(jì)劃，助推中國式現(xiàn)代化在河北展現(xiàn)美好圖景。

圍繞新型能源強(qiáng)省建設(shè)，將制定新能源發(fā)展促進(jìn)條例、修訂電力條例納入立法計(jì)劃一類項(xiàng)目，為推進(jìn)河北省新型能源體系建設(shè)提供法治保障。聚焦交通強(qiáng)省建設(shè)，將制定促進(jìn)民用機(jī)場發(fā)展若干規(guī)定納入立法計(jì)劃二類項(xiàng)目，規(guī)范民用機(jī)場的建設(shè)與管理，保障民用機(jī)場安全和有序運(yùn)營。圍繞臨港產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，加快推進(jìn)港口條例修訂工作，提升港口服務(wù)水平和保障能力，推動(dòng)智慧港口和綠色港口建設(shè)。

打造標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品質(zhì)卓越的質(zhì)量強(qiáng)省，既是河北省落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)的具體行動(dòng)，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。楊金深介紹，省人大常委會(huì)將制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例納入今年立法計(jì)劃三類項(xiàng)目，同時(shí)積極對(duì)接立法需求，前瞻性地將制定先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)條例、修訂標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理?xiàng)l例納入立法規(guī)劃，為推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)做好立法儲(chǔ)備。

此外，圍繞建設(shè)面向世界、輻射全國的物流強(qiáng)省，河北省還將制定郵政條例納入立法計(jì)劃，同時(shí)將制定商貿(mào)物流基地建設(shè)促進(jìn)條例納入立法規(guī)劃，護(hù)航物流行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

亮點(diǎn)三 立法保障營商環(huán)境不斷優(yōu)化

好的營商環(huán)境是發(fā)展之基、活力之源。為進(jìn)一步適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新需求，河北省積極謀劃優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)域立法，并及時(shí)納入規(guī)劃和計(jì)劃之中。

為加強(qiáng)河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)創(chuàng)新活力，營造尊重知識(shí)價(jià)值、公平競爭的營商環(huán)境，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例擬在今年提請(qǐng)審議。將制定民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例納入立法規(guī)劃，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌立改廢釋，今年將修訂優(yōu)化營商環(huán)境條例，并將修訂反不正當(dāng)競爭條例、專利條例列入立法規(guī)劃，增強(qiáng)立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性，系統(tǒng)破解營商環(huán)境建設(shè)中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。

“立法規(guī)劃和立法計(jì)劃的編制工作自去年9月開始啟動(dòng)，編制過程中突出創(chuàng)制性、確?？茖W(xué)性、注重實(shí)效性，注重對(duì)接全國人大立法工作安排，并認(rèn)真研究、合理吸納了河北省人大代表和政協(xié)委員提出的議案、提案等。”楊金深介紹，目前各重點(diǎn)立法項(xiàng)目正在緊張、有序推進(jìn)中。（記者霍相博）

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