法治力量助推大運(yùn)河文化重綻光彩

——京津冀三地協(xié)同立法推進(jìn)大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用

大運(yùn)河是中國古代創(chuàng)造的一項(xiàng)偉大工程，是宣傳中國形象、展示中華文明、彰顯文化自信的生動畫卷和亮麗名片。

　　近年來，京津冀三省市人大常委會深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署，將加強(qiáng)大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用作為重要工作予以推進(jìn)。今年8月，京津冀三省市人大常委會在京津冀人大立法協(xié)同工作機(jī)制第九次會議上，決定以全面協(xié)同方式共同出臺推進(jìn)大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用的決定。11月25日、11月29日、12月1日，北京市、河北省、天津市人大常委會相繼通過了各自的決定，將于2023年1月1日同步施行。

　　“協(xié)同出臺決定，是深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，落實(shí)國家層面建立健全區(qū)域協(xié)作機(jī)制平臺要求，推進(jìn)有關(guān)規(guī)劃、機(jī)制制度落地見效的重大法治舉措，這也是繼機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排放污染防治條例、冬奧會授權(quán)決定之后的第三部全面協(xié)同法規(guī)。”省人大常委會法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，決定實(shí)現(xiàn)了共同起草、聯(lián)合調(diào)研、同步審議、文本一致、同步施行，是拓寬協(xié)同立法領(lǐng)域、推進(jìn)協(xié)同模式創(chuàng)新、豐富協(xié)同立法實(shí)踐的又一項(xiàng)重要成果。

　　決定共分十二條，首先明確了指導(dǎo)思想和基本原則，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，落實(shí)《大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用規(guī)劃綱要》《長城、大運(yùn)河、長征國家文化公園建設(shè)方案》等相關(guān)要求，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、突出保護(hù)，古為今用、強(qiáng)化傳承，合理利用、綠色發(fā)展的原則，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)。

　　決定同時明確了協(xié)同重點(diǎn)領(lǐng)域和主要工作，提出建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)字化、信息化、智能化建設(shè)，健全應(yīng)急處置聯(lián)動機(jī)制；共同加強(qiáng)大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)河道水系治理管護(hù)，加強(qiáng)綠色生態(tài)廊道建設(shè)、生態(tài)空間管控和生態(tài)保護(hù)修復(fù)；培育統(tǒng)一的文化旅游品牌和各具特色的運(yùn)河城市品牌、服務(wù)品牌，深化北運(yùn)河通航河段旅游合作，穩(wěn)妥推進(jìn)其他適宜河段旅游通航。

　　此外，決定還明確加強(qiáng)立法、執(zhí)法、監(jiān)督層面協(xié)作，在制定有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章、重大政策、重大規(guī)劃時，加強(qiáng)與另外兩地的溝通與協(xié)作；建立健全執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，開展聯(lián)合執(zhí)法；聯(lián)動開展執(zhí)法檢查、視察、專題調(diào)研等活動，加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)同。（記者霍相博）

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