四川省華鎣市法治宣講團(tuán)成員在物流園區(qū)建設(shè)工地向農(nóng)民工講解相關(guān)法治知識(shí)。 邱海鷹攝

“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)。楊境廷攝

黨的二十大報(bào)告提出：“深入開(kāi)展法治宣傳教育，增強(qiáng)全民法治觀念?！?/p>

作為由中央組織部、中央宣傳部、中央政法委、教育部、司法部和中國(guó)法學(xué)會(huì)6部門(mén)聯(lián)合舉辦的大型法治宣講活動(dòng)，“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙百”活動(dòng)）自2006年啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，在地方各級(jí)法學(xué)會(huì)等部門(mén)的有力組織和支持下，至今已在全國(guó)范圍內(nèi)舉辦超過(guò)17萬(wàn)場(chǎng)。近年來(lái)，“雙百”活動(dòng)不斷走深走實(shí)，迸發(fā)出新的活力。

宣傳闡釋好社會(huì)主義法治建設(shè)的歷史性成就

“習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國(guó)化的最新成果，是中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的重大創(chuàng)新發(fā)展，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是新時(shí)代全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。”

“堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)，是習(xí)近平法治思想的根和魂，是習(xí)近平法治思想‘十一個(gè)堅(jiān)持’中的第一個(gè)堅(jiān)持，具有根本性、決定性的重要地位?！?/p>

…………

這天，一場(chǎng)以習(xí)近平法治思想相關(guān)內(nèi)容為主題的報(bào)告會(huì)在中國(guó)法學(xué)會(huì)舉行。

近年來(lái)，“雙百”活動(dòng)把宣傳闡釋好社會(huì)主義法治建設(shè)的歷史性成就作為重要任務(wù)。學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想是“雙百”活動(dòng)的重中之重。

據(jù)介紹，各級(jí)“雙百”活動(dòng)組委會(huì)始終把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想列為“雙百”活動(dòng)重大主題，加大法治宣講力度，掀起學(xué)習(xí)研究、宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的熱潮，2021年各地相關(guān)專(zhuān)場(chǎng)的受眾逾千萬(wàn)人。

民法典的頒布實(shí)施，是社會(huì)主義法治建設(shè)的重要成果，也是“雙百”活動(dòng)的重要宣講主題。

“董某軍雖然繼承了房屋所有權(quán)，但是董某峰通過(guò)遺囑方式使得邱某享有房屋的居住權(quán)。執(zhí)行法院遂依照民法典關(guān)于居住權(quán)的相關(guān)規(guī)定，裁定將房屋的居住權(quán)登記在邱某名下……”

不久前，“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想??積極推動(dòng)民法典更好實(shí)施”專(zhuān)題報(bào)告在重慶理工大學(xué)舉行。主講人西南政法大學(xué)教授侯國(guó)躍結(jié)合具體案例，對(duì)民法典內(nèi)容進(jìn)行了生動(dòng)細(xì)致的講解，令聽(tīng)眾受益匪淺。

據(jù)了解，僅2021年，“雙百”活動(dòng)就舉行民法典相關(guān)專(zhuān)場(chǎng)近3萬(wàn)場(chǎng)。

“雙百”活動(dòng)組委會(huì)介紹，近年來(lái)，“雙百”活動(dòng)圍繞黨中央提出的重大法治戰(zhàn)略、重大立法事項(xiàng)、重點(diǎn)改革舉措，圍繞促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)，圍繞“十四五”時(shí)期重點(diǎn)領(lǐng)域法律問(wèn)題，開(kāi)展集中宣講。

更好服務(wù)法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局

近年來(lái)，“雙百”活動(dòng)愈加關(guān)注法治建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，以更好服務(wù)于法治建設(shè)以及國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

“‘?dāng)?shù)字法治’要求將法治考核指標(biāo)分解為一個(gè)個(gè)具體的數(shù)字化指標(biāo)，通過(guò)定性定量分析，讓法治建設(shè)目標(biāo)形成邏輯自洽的體系?！?/p>

“‘?dāng)?shù)字法治’，核心元素是數(shù)據(jù)，實(shí)質(zhì)內(nèi)容是大數(shù)據(jù)法治，要利用大數(shù)據(jù)推進(jìn)法治建設(shè)。”

“浙江省檢察機(jī)關(guān)提出的‘個(gè)案辦理—類(lèi)案監(jiān)督—系統(tǒng)治理’數(shù)字檢察模式就是一個(gè)很好的范例。”

…………

2022年9月中旬的一天，一場(chǎng)主題為“法治示范區(qū)建設(shè)的數(shù)字化進(jìn)路”的報(bào)告會(huì)在浙江舟山舉行。主講人浙江大學(xué)光華法學(xué)院教授錢(qián)弘道對(duì)數(shù)字化法治建設(shè)作了詳細(xì)的介紹，同時(shí)對(duì)舟山未來(lái)的法治建設(shè)進(jìn)程提出了建議。

舟山市普陀區(qū)委副書(shū)記、政法委書(shū)記黃林偉聽(tīng)完報(bào)告收獲頗豐：“這場(chǎng)報(bào)告，對(duì)我們未來(lái)以‘?dāng)?shù)字法治’理念和方法推進(jìn)市域整體智治，促進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，打造法治浙江示范區(qū)，具有十分重要的指導(dǎo)意義。”

近年來(lái)，基層社會(huì)治理在國(guó)家治理中的地位凸顯，“雙百”活動(dòng)將其作為關(guān)注重點(diǎn)。

廣東東莞大朗鎮(zhèn)群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心門(mén)前人來(lái)人往。一位來(lái)辦事的群眾表示，中心工作人員調(diào)解糾紛、溝通訴求過(guò)程中的法治觀念明顯提升，還時(shí)常為群眾普及法律知識(shí)。

這樣的進(jìn)步來(lái)自東莞相關(guān)部門(mén)注重法治宣講，尤其注重對(duì)基層社會(huì)治理參與者進(jìn)行法治宣講。

今年7月，一場(chǎng)主題為“基層社會(huì)矛盾化解與法治化治理”的報(bào)告會(huì)在東莞大朗鎮(zhèn)舉行。主講人廣東省法學(xué)會(huì)法理學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)葛洪義剖析了當(dāng)前我國(guó)基層社會(huì)治理中的各類(lèi)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，并重點(diǎn)探討了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與“四治（自治、法治、德治、智治）融合”對(duì)基層社會(huì)治理的作用和意義。

信息網(wǎng)絡(luò)權(quán)益保護(hù)、疫情防控、預(yù)防未成年人犯罪……近年來(lái)，各地組織開(kāi)展“雙百”活動(dòng)時(shí)，將主題聚焦社會(huì)現(xiàn)實(shí)需求，以更精準(zhǔn)的法治宣講服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局：黑龍江大慶邀請(qǐng)?jiān)温氂谥袊?guó)預(yù)防青少年犯罪研究會(huì)的專(zhuān)家，結(jié)合親身工作經(jīng)歷和現(xiàn)實(shí)案例講授預(yù)防青少年犯罪的新問(wèn)題、新難點(diǎn)；浙江麗水邀請(qǐng)專(zhuān)家作網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的法治建設(shè)專(zhuān)題報(bào)告，對(duì)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理法治化的發(fā)展做了許多前瞻性謀劃；吉林省今年組織6名法學(xué)家專(zhuān)題宣講傳染病防治法等疫情防控法律知識(shí)，取得良好社會(huì)反響；河南省多地對(duì)行政執(zhí)法人員開(kāi)展行政處罰法專(zhuān)題報(bào)告，以助力法治政府建設(shè)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境……

將法律知識(shí)和法治理念傳遞給更多人

作為重要的法治宣講形式，“雙百”活動(dòng)一直推動(dòng)“送法上門(mén)”，將法律知識(shí)、法治理念傳遞給更多人。

青少年是法治宣傳教育的重要對(duì)象。這天，“雙百”活動(dòng)來(lái)到重慶一所中學(xué)。重慶市巴南區(qū)人民法院副院長(zhǎng)劉秀榮為該校學(xué)生開(kāi)設(shè)法律專(zhuān)題講座。

劉秀榮以電影《少年的你》中演繹的校園欺凌事件為線索，結(jié)合“失足少年”的案例，深入淺出地教育引導(dǎo)同學(xué)們應(yīng)知法、守法，同時(shí)讓同學(xué)們了解校園欺凌可能構(gòu)成違法和犯罪：“根據(jù)我國(guó)刑法規(guī)定，已滿(mǎn)十二周歲不滿(mǎn)十四周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾，情節(jié)惡劣，經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn)追訴的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。”

“遇到校園暴力，要保持沉著冷靜，并及時(shí)報(bào)告老師或家長(zhǎng)，不斷增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和能力?！眲⑿銟s說(shuō)。

推進(jìn)全面依法治國(guó)，要堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部是“雙百”活動(dòng)的重要宣講對(duì)象。

在青海，近200名廳級(jí)干部濟(jì)濟(jì)一堂，共聽(tīng)中國(guó)法學(xué)會(huì)民法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)社科院法學(xué)研究所研究員謝鴻飛所作的《民法典的編纂歷程、意義、內(nèi)容與時(shí)代性》的專(zhuān)題講座。

“處理民事糾紛，應(yīng)當(dāng)依照法律；法律沒(méi)有規(guī)定的，可以適用習(xí)慣，但是不得違背公序良俗?！敝x鴻飛結(jié)合民法典關(guān)于習(xí)慣在民事糾紛中適用的規(guī)定，針對(duì)青海當(dāng)?shù)孛褡宓貐^(qū)的實(shí)際交易習(xí)慣和生活習(xí)慣，講解了習(xí)慣對(duì)于民事糾紛解決起到的補(bǔ)充功能。報(bào)告內(nèi)容貼合聽(tīng)眾的實(shí)際工作，臺(tái)下聽(tīng)眾聚精會(huì)神。

除了面向特定重點(diǎn)群體的“送法上門(mén)”，各地為了最大程度、最廣范圍地進(jìn)行法治宣講，紛紛創(chuàng)新方式方法，推進(jìn)網(wǎng)上“雙百”活動(dòng)陣地建設(shè)：2022年“雙百”活動(dòng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)專(zhuān)場(chǎng)報(bào)告會(huì)，各直播平臺(tái)加分會(huì)場(chǎng)累計(jì)觀看量達(dá)2000多萬(wàn)人次；福建通過(guò)視頻會(huì)議系統(tǒng)、黨建遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等方式組織收聽(tīng)收看；安徽蚌埠利用綜治“視聯(lián)網(wǎng)”系統(tǒng)每月舉辦一次專(zhuān)題講座，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)覆蓋、同步收看”；山東青島著力打造“雙百講堂”線上學(xué)法新模式……

據(jù)了解，僅2021年，全國(guó)“雙百”活動(dòng)共舉辦報(bào)告會(huì)6萬(wàn)余場(chǎng)，聽(tīng)眾約3510萬(wàn)人次，場(chǎng)次數(shù)、聽(tīng)眾數(shù)再創(chuàng)新高，“雙百”活動(dòng)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大、影響力進(jìn)一步提升。下一步，各級(jí)“雙百”活動(dòng)組委會(huì)將深入推進(jìn)“八五”普法規(guī)劃貫徹落實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展“雙百”活動(dòng)，為推動(dòng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法貢獻(xiàn)力量。

版式設(shè)計(jì)：張丹峰

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年11月03日 18 版）

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