河北衡水:公交免費(fèi)常態(tài)化 市民出行更便捷

如今,每年10月1日起到次年3月31日止,城市公交免費(fèi)乘坐已成為河北省衡水市的一大城市亮點(diǎn)。這一惠民利市之舉已堅(jiān)持了六年,并轉(zhuǎn)化為黨史學(xué)習(xí)教育成果和為群眾辦實(shí)事好事的長(zhǎng)效措施。
盡管河北衡水經(jīng)濟(jì)在全省排名落后,經(jīng)濟(jì)總量也相對(duì)較低,主要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)欠發(fā)達(dá)。但衡水始終秉承“公交是民生”的執(zhí)政理念,深入實(shí)施國(guó)家公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,明確提出“財(cái)政再緊也要保障城市公交優(yōu)先發(fā)展”,建立了長(zhǎng)效化、常態(tài)化的“托底式”財(cái)政支持機(jī)制。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2018—2020年期間,衡水市平均每年用于支持城市公交事業(yè)發(fā)展資金占市一般財(cái)政預(yù)算比例的1.7%,高于《河北省政府關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實(shí)施意見》(冀政【2013】45號(hào))文件中規(guī)定的每年安排不低于1%的要求。其中每年安排約3000萬元專項(xiàng)資金用于公交免費(fèi)乘坐,最大限度釋放改革發(fā)展紅利。強(qiáng)有力的財(cái)政支持為衡水公交免費(fèi)政策的常態(tài)化提供了堅(jiān)實(shí)保障。
據(jù)了解,衡水市自2016年開始嘗試公交免費(fèi),后隨著不斷總結(jié)完善,2019年市政府專門出臺(tái)文件建立實(shí)行“市區(qū)取暖季公交免費(fèi)乘坐”常態(tài)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,使得這一惠民利市政策未因領(lǐng)導(dǎo)的變更而被隨意改變。為此,衡水市特聘請(qǐng)知名第三方專業(yè)咨詢公司針對(duì)公交免費(fèi)進(jìn)行科學(xué)決策績(jī)效評(píng)價(jià),結(jié)果顯示衡水公交免費(fèi)乘坐政策在緩解城市擁堵、提升空氣質(zhì)量、引領(lǐng)綠色出行方面效果明顯。
公交客流顯著增長(zhǎng)。2016年-2019年免費(fèi)公交政策實(shí)施期間,乘客數(shù)量平均增長(zhǎng)約4倍。2019年之后,受新冠肺炎疫情影響,免費(fèi)期間客流雖有所下滑,但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于正常收費(fèi)期;空氣質(zhì)量明顯提升。2017年,全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)改善率、優(yōu)良天增加天數(shù)均居全省第一;2018年1-10月,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在全省8個(gè)傳輸通道城市最優(yōu),穩(wěn)定退出全國(guó)74城市“后十名”,綜合指數(shù)改善率居全國(guó)重點(diǎn)城市之首。2021年1-10月,衡水市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.25,在全國(guó)重點(diǎn)168城市排名,較去年同期上升級(jí)12名,在省內(nèi)城市中排第5名。達(dá)標(biāo)天數(shù)215天,同比增加16天;交通擁堵有效改善。公共交通分擔(dān)率提高,私人汽車使用率降低,道路利用率普遍提高,城市擁堵減少。據(jù)統(tǒng)計(jì),約減少了13.7%的小汽車出行量,有效引領(lǐng)了市民的優(yōu)選公交綠色出行習(xí)慣。
目前,衡水公交免費(fèi)政策已切實(shí)為廣大群眾帶來了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。在此基礎(chǔ)上,衡水市充分放大公交免費(fèi)乘坐的“名片”效應(yīng),為招商引資引智引才營(yíng)造了良好的城市環(huán)境。如衡水市大力實(shí)施了燕趙英才服務(wù)卡制度,凡列為特定重點(diǎn)人才者可全年免費(fèi)乘坐市區(qū)內(nèi)公交車。
據(jù)悉,衡水市還擬將榮獲全國(guó)道德模范、勞動(dòng)模范等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的先進(jìn)個(gè)人也列為免費(fèi)特殊群體,發(fā)揮其引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)尚的模范帶動(dòng)作用。(劉林)
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